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江蘇省固體廢物污染環境防治條例

來源:本站   發布時間:2018-5-14   瀏覽量:

2009年9月23日(ri)江(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)省(sheng)(sheng)第(di)(di)十一屆(jie)人(ren)(ren)民(min)代(dai)表大會(hui)(hui)(hui)常(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)第(di)(di)十一次(ci)(ci)會(hui)(hui)(hui)議通過  根(gen)據(ju)2012年1月12日(ri)江(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)省(sheng)(sheng)第(di)(di)十一屆(jie)人(ren)(ren)民(min)代(dai)表大會(hui)(hui)(hui)常(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)第(di)(di)二(er)(er)十六次(ci)(ci)會(hui)(hui)(hui)議《關于修改〈江(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)省(sheng)(sheng)固體廢(fei)(fei)物污染環境(jing)防治(zhi)條例(li)(li)〉的決定》第(di)(di)一次(ci)(ci)修正  根(gen)據(ju)2017年6月3日(ri)江(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)省(sheng)(sheng)第(di)(di)十二(er)(er)屆(jie)人(ren)(ren)民(min)代(dai)表大會(hui)(hui)(hui)常(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)第(di)(di)三十次(ci)(ci)會(hui)(hui)(hui)議《關于修改〈江(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)省(sheng)(sheng)固體廢(fei)(fei)物污染環境(jing)防治(zhi)條例(li)(li)〉等(deng)二(er)(er)十六件地方性法規(gui)的決定》第(di)(di)二(er)(er)次(ci)(ci)修正 根(gen)據(ju)2018年3月28日(ri)江(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)省(sheng)(sheng)第(di)(di)十三屆(jie)人(ren)(ren)民(min)代(dai)表大會(hui)(hui)(hui)常(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)第(di)(di)二(er)(er)次(ci)(ci)會(hui)(hui)(hui)議《關于修改〈江(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)省(sheng)(sheng)大氣污染防治(zhi)條例(li)(li)〉等(deng)十六件地方性法規(gui)的決定》第(di)(di)三次(ci)(ci)修正


目(mu)  錄(lu)

第一(yi)章  總(zong)則

第二(er)章  固(gu)體廢物污染環境防(fang)治(zhi)的一般規定(ding)

第三章  城鄉生活垃圾污(wu)染環境的防治

第四章  危險廢物污染環境的(de)防治(zhi)

第五章(zhang)  其(qi)他(ta)固體廢(fei)物(wu)污染環境(jing)的(de)防治

第六章  法律(lv)責任(ren)

第(di)七章  附則(ze)

 

第一(yi)章  總則

 

第一條(tiao)  為了防治固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物污染(ran)(ran)環(huan)境,保障人體(ti)(ti)健康,維(wei)護生態(tai)安全,促進經濟(ji)社(she)會可持續發展(zhan),根據《中華人民(min)共和國固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物污染(ran)(ran)環(huan)境防治法》等法律、行(xing)政(zheng)法規(gui),結合(he)本省實際,制定本條(tiao)例。

第(di)二條(tiao)(tiao) ; 本條(tiao)(tiao)例適(shi)用于本省(sheng)行政區(qu)域內(nei)固體(ti)廢物污染環(huan)境(jing)的防治及其監督管理(li)。

第三條  固體廢(fei)物(wu)(wu)污染環(huan)境的防治,堅持環(huan)保(bao)優先(xian)方(fang)針,實行減少(shao)固體廢(fei)物(wu)(wu)的產生量和(he)危害性、充分合理利用固體廢(fei)物(wu)(wu)和(he)無害化處(chu)置固體廢(fei)物(wu)(wu)的原則,促(cu)進清潔生產和(he)循環(huan)經(jing)濟發展。

第四條  縣級以(yi)上地方人(ren)民(min)政府應當將(jiang)固體(ti)廢(fei)物污(wu)染環(huan)境防(fang)治工作納入國民(min)經濟和社會發(fa)展規劃,增加(jia)投入,加(jia)強技(ji)術力量(liang),建立和完善環(huan)境保護(hu)目標責任制,提高(gao)固體(ti)廢(fei)物污(wu)染環(huan)境防(fang)治能(neng)力。

各級地方人民政(zheng)府應當加強農村環境綜合整治(zhi)和農村固體廢物污染環境防治(zhi)工作。

第五條  縣級以上地方人民政(zheng)(zheng)府環境(jing)(jing)保護行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部門(men)對本行(xing)政(zheng)(zheng)區域內固(gu)(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)污(wu)染環境(jing)(jing)防(fang)治(zhi)(zhi)工作(zuo)實(shi)施統(tong)一監督(du)(du)(du)管(guan)理,負責(ze)督(du)(du)(du)促、指(zhi)導、協(xie)調其他(ta)有(you)關部門(men)做好固(gu)(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)污(wu)染環境(jing)(jing)防(fang)治(zhi)(zhi)的(de)監督(du)(du)(du)管(guan)理工作(zuo)。設(she)區的(de)市環境(jing)(jing)保護行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部門(men)下設(she)的(de)固(gu)(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)管(guan)理機構負責(ze)固(gu)(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)污(wu)染環境(jing)(jing)防(fang)治(zhi)(zhi)監督(du)(du)(du)管(guan)理的(de)具體(ti)工作(zuo)。

縣(xian)級(ji)以上(shang)地(di)方(fang)人民政府環境衛(wei)生行(xing)政主管部門負責生活垃圾清掃(sao)、收集、貯存、運(yun)輸和處置的指(zhi)導、協調(diao)和監督管理工作。

縣(xian)級以上地方(fang)人(ren)民政府發展(zhan)和改(gai)革、衛生、交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)、農(nong)業、公(gong)安等其他有關部門(men)在各自的職責范圍內負責固體廢物污(wu)染環(huan)境防治的監督(du)管理工作。

第六條  各(ge)級地(di)方(fang)人(ren)民政(zheng)府應(ying)當加強固體(ti)廢物(wu)污(wu)染(ran)環境(jing)防(fang)治知識的宣(xuan)傳(chuan)教育,倡(chang)導(dao)有(you)利于環境(jing)保護的生(sheng)產和生(sheng)活方(fang)式。新聞單位(wei)應(ying)當加強對固體(ti)廢物(wu)污(wu)染(ran)環境(jing)防(fang)治工作(zuo)的宣(xuan)傳(chuan)和輿論(lun)監督。

第七條  產生固體廢物(wu)(wu)的單位和個人應當(dang)采取措施,防止或者減少(shao)固體廢物(wu)(wu)污染環境。

任何單位和個人(ren)都有權對造成固體廢物污染環境的單位和個人(ren)進行檢舉和控告。

 

第二章  固(gu)體廢物(wu)污(wu)染環境(jing)防治的(de)一(yi)般規定(ding)

 

第八條  縣級以上地方人民政府及其有關部門(men)應當采取措施,積極推進(jin)固體廢(fei)(fei)物(wu)分類回(hui)收、利用(yong)體系建設,鼓勵和支持固體廢(fei)(fei)物(wu)再利用(yong),提高(gao)固體廢(fei)(fei)物(wu)利用(yong)率。

第九條  縣(xian)級以(yi)上(shang)地方人民(min)政(zheng)府環境(jing)保護行(xing)政(zheng)主管部(bu)門(men)應當(dang)通過政(zheng)府網站、公報以(yi)及(ji)報刊、廣播、電視等方式定期發(fa)布固體廢物的種類、產生量、處置(zhi)狀(zhuang)況(kuang)等信息,并(bing)逐步建立和完善信息查詢系統(tong),為公眾查詢和獲取有關(guan)信息提供(gong)方便和服務。

第十條  產(chan)生(sheng)工(gong)業固體廢物(wu)(wu)的(de)單(dan)位應當建立工(gong)業固體廢物(wu)(wu)的(de)種(zhong)類、產(chan)生(sheng)量、流(liu)向、貯存(cun)、處置等有關資(zi)料的(de)檔案,按年度向所在地(di)縣級以上地(di)方(fang)人民(min)政(zheng)府環(huan)境(jing)保護行政(zheng)主管(guan)部門申報(bao)登記。申報(bao)登記事(shi)項發生(sheng)重大(da)改變(bian)的(de),應當在發生(sheng)改變(bian)之(zhi)日起十個工(gong)作日內向原登記機關申報(bao)。

縣級(ji)以上地方人(ren)民政府環境保護行(xing)政主(zhu)管部(bu)門應(ying)當(dang)逐步(bu)建(jian)立(li)工業固(gu)體廢物網上申報信息平臺。

第十一(yi)條  固(gu)體廢(fei)(fei)物實行(xing)集(ji)中處置。全(quan)省(sheng)固(gu)體廢(fei)(fei)物集(ji)中處置設施建設規劃,應當根據各地處置固(gu)體廢(fei)(fei)物的需(xu)要,統籌安(an)排,合理(li)布局(ju),由省(sheng)發展(zhan)和改(gai)革部門會同環境保護(hu)等有關(guan)部門編制,報經省(sheng)人民政府批準后實施。

縣級(ji)以上地方人民政府應(ying)當按(an)照全省固(gu)體廢物(wu)集中(zhong)處置(zhi)設(she)施建設(she)規(gui)劃和城鄉規(gui)劃要(yao)求(qiu),組織建設(she)危險(xian)廢物(wu)和醫療廢物(wu)集中(zhong)處置(zhi)設(she)施。

縣(xian)級以上地方人民政府應當制(zhi)定(ding)和(he)完(wan)善配套(tao)的經(jing)濟、技(ji)術政策,鼓(gu)勵和(he)支持(chi)各類資(zi)本按照(zhao)有關規定(ding)和(he)技(ji)術標準,投資(zi)建設、經(jing)營固體(ti)廢物集(ji)中處置設施。

第十二條  固(gu)體(ti)廢(fei)物集(ji)(ji)中處(chu)置(zhi)設(she)施(shi)的(de)運(yun)營單位按(an)照規(gui)定向固(gu)體(ti)廢(fei)物產生單位和個人提供有償服務,收取固(gu)體(ti)廢(fei)物處(chu)置(zhi)費,保(bao)證固(gu)體(ti)廢(fei)物集(ji)(ji)中處(chu)置(zhi)設(she)施(shi)的(de)正常運(yun)行(xing)。

省(sheng)人(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府價(jia)格(ge)(ge)(ge)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)應當制(zhi)定(ding)固(gu)體廢物(wu)處置收費的管(guan)理辦法。危險廢物(wu)、醫療廢物(wu)處置收費標準由(you)設(she)區的市人(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府價(jia)格(ge)(ge)(ge)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)會同(tong)環境(jing)保護、衛生等行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)制(zhi)定(ding),報(bao)同(tong)級人(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府批(pi)準后(hou)組(zu)織實施。生活垃圾處理費具體收費標準由(you)設(she)區的市、縣(市)人(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府價(jia)格(ge)(ge)(ge)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)會同(tong)財政(zheng)(zheng)(zheng)、環境(jing)衛生行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)制(zhi)定(ding),報(bao)同(tong)級人(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府批(pi)準后(hou)組(zu)織實施,并報(bao)省(sheng)人(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府價(jia)格(ge)(ge)(ge)、財政(zheng)(zheng)(zheng)、住房(fang)和城(cheng)鄉建設(she)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)備案。

第(di)十三(san)條(tiao)  任何單位和個人不得擅(shan)自(zi)指定固體廢物(wu)收集、貯存、運輸(shu)和處置(zhi)的(de)經(jing)營者,不得設置(zhi)地(di)區(qu)障礙,干擾(rao)固體廢物(wu)收集、貯存、運輸(shu)和處置(zhi)的(de)正常經(jing)營活(huo)動。

第(di)十四條  行(xing)政執法部門收繳的假冒偽劣物品需要(yao)銷毀的,應(ying)當采取符合(he)環境(jing)保(bao)護(hu)要(yao)求(qiu)的方式進(jin)行(xing)處置,禁止露(lu)天(tian)焚燒、擅自填埋(mai)。

第十五條  產生、收集、貯(zhu)存(cun)、利用、處置工業固體廢(fei)物的(de)單位(wei)終止(zhi)或者(zhe)搬遷的(de),應當(dang)事先(xian)對(dui)原址土(tu)壤(rang)和(he)地(di)下(xia)水受(shou)污染(ran)的(de)程度進行(xing)(xing)監測和(he)評估,編制(zhi)環(huan)境風險(xian)評估報告,報所在地(di)縣(xian)級以上地(di)方人民(min)政府環(huan)境保護(hu)行(xing)(xing)政主管部門備案;對(dui)原址土(tu)壤(rang)或者(zhe)地(di)下(xia)水造成污染(ran)的(de),應當(dang)進行(xing)(xing)環(huan)境修(xiu)復(fu)。

環(huan)境監測、評估、修(xiu)復等費用(yong)由產生、收集、貯(zhu)存、利用(yong)、處(chu)置工(gong)業固(gu)體廢物(wu)和造成(cheng)污染(ran)的單位承擔(dan)。

 

第三章(zhang)  城鄉(xiang)生活(huo)垃圾(ji)污染環境的防治

 

第(di)十(shi)六條(tiao)  省人民政(zheng)府住房和城鄉(xiang)(xiang)建設(she)行政(zheng)主管部(bu)門應當加強對環境衛生專業規(gui)劃編制和城鄉(xiang)(xiang)生活(huo)垃圾清掃、收集、運輸(shu)、處置體系建設(she)的指導。

環境(jing)(jing)(jing)衛(wei)生(sheng)專業規(gui)劃由市、縣人民(min)政府環境(jing)(jing)(jing)衛(wei)生(sheng)行政主管部門按照規(gui)定(ding)權限和程序組織(zhi)編制,經上(shang)一級環境(jing)(jing)(jing)衛(wei)生(sheng)行政主管部門審查后(hou),報同級人民(min)政府批(pi)準實施。環境(jing)(jing)(jing)衛(wei)生(sheng)專業規(gui)劃應(ying)當包含生(sheng)活垃圾污染的防治。

從事城市新區開(kai)(kai)發(fa)、舊區改造、住宅開(kai)(kai)發(fa)和(he)村鎮建設開(kai)(kai)發(fa)的(de)單位(wei),以及機場、碼頭、車站、公園、商店等場所和(he)公共設施的(de)經營管理單位(wei),應當按照環境(jing)衛生專(zhuan)業(ye)規劃(hua)和(he)環境(jing)衛生標準,配套建設生活垃(la)圾收集(ji)設施。

第十七條  新建(jian)、改(gai)建(jian)、擴建(jian)生(sheng)活(huo)垃圾(ji)處置設(she)施(shi),應當(dang)嚴格(ge)遵守(shou)建(jian)設(she)項目(mu)管理規定,符合環境(jing)衛(wei)生(sheng)專業規劃(hua),其環境(jing)影響(xiang)(xiang)報(bao)告書或(huo)者環境(jing)影響(xiang)(xiang)報(bao)告表,報(bao)環境(jing)保(bao)護行政主管部門(men)批準(zhun);發展(zhan)和改(gai)革部門(men)核準(zhun)或(huo)者審批項目(mu)時應當(dang)征求同級(ji)環境(jing)衛(wei)生(sheng)行政主管部門(men)的意見。

第十八條  推行生活垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)收集。生活垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)收集管理的具體辦法,由設(she)區(qu)的市(shi)、縣(市(shi))人民政府根(gen)據國家(jia)規定(ding),結合本(ben)地(di)生活垃(la)圾(ji)最終處置方式制定(ding),并向社(she)會(hui)公布。

從(cong)事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處置的企業(ye),應當按照(zhao)國家規(gui)定取得服務(wu)許可證。

第十九條  餐飲、娛樂、賓(bin)館等服務性(xing)企業以及機關、學校等單位產生(sheng)的餐廚(chu)垃(la)圾(ji),應當實行單獨收(shou)集、貯(zhu)存(cun)、運輸(shu)、處置或者利用。

倡導凈菜上市、文明用餐,減少餐廚垃圾的產生量。

第二十條  鼓(gu)勵(li)采用(yong)新技術、新工藝(yi)對建(jian)筑(zhu)垃(la)圾進行綜合利(li)用(yong),鼓(gu)勵(li)優先采用(yong)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾綜合利(li)用(yong)產品。

建設單位需要處置建筑垃圾(ji)的,應(ying)當(dang)按照有關規定(ding)在工(gong)程開工(gong)前(qian)向(xiang)當(dang)地環境衛生行政(zheng)主管(guan)部門(men)申請(qing)辦理建筑垃圾(ji)處置核準(zhun)(zhun)手(shou)續。建筑垃圾(ji)消納(na)場地的設置應(ying)當(dang)經(jing)當(dang)地環境衛生行政(zheng)主管(guan)部門(men)批準(zhun)(zhun)。

第二十一(yi)條  工(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)單位應當在施(shi)工(gong)現場(chang)設(she)置(zhi)(zhi)獨立的建筑垃圾收集場(chang)所(suo),對施(shi)工(gong)現場(chang)出入口地面作(zuo)硬化(hua)處(chu)理,設(she)置(zhi)(zhi)清洗設(she)施(shi)、設(she)備清洗出場(chang)車輛,防止污染(ran)環境。

運(yun)(yun)輸建筑垃圾應當使(shi)用密閉式運(yun)(yun)輸工具,按(an)照規定的時(shi)間(jian)、線(xian)路運(yun)(yun)送到指定的消納場地。

第二(er)十二(er)條  從(cong)事公路、鐵(tie)路、民航、水路交通運輸(shu)(shu)經營的單位和(he)個人,應當按照國家和(he)省(sheng)有關(guan)規定(ding)收集、處置運輸(shu)(shu)活動中產生(sheng)的生(sheng)活垃圾。

第二十三條(tiao)  設區的(de)(de)市、縣(市、區)人民政府應當建立(li)和完善農村生活垃圾(ji)組(zu)保潔、村收集、鄉(xiang)(鎮)轉運(yun)(yun)、縣(市、區)集中處置的(de)(de)機制,對農村生活垃圾(ji)的(de)(de)清掃、收集、運(yun)(yun)輸和處置給(gei)予財政補助和支持。

鄉(鎮)人(ren)民政府應當加強對農村生活(huo)垃(la)圾清掃、收(shou)集、轉(zhuan)運(yun)的(de)組織實(shi)施工作。

第二十四(si)條  設區的(de)市、縣(市、區)人民政(zheng)府應當統籌規劃、建設城(cheng)鄉(xiang)生活垃圾(ji)收集(ji)運輸體系和(he)無害化處置設施(shi),逐步實現城(cheng)鄉(xiang)共建共享。

生活(huo)垃(la)圾處置設施建設,應(ying)當(dang)采用先(xian)進(jin)(jin)工藝和設備(bei),符合環(huan)境(jing)保護和環(huan)境(jing)衛生標準。鼓勵(li)采用焚燒發電等(deng)先(xian)進(jin)(jin)技術處置生活(huo)垃(la)圾。

對已經(jing)建成運行(xing)的生(sheng)活(huo)垃(la)圾處置設施(shi),由省人民(min)政府住房和城鄉建設行(xing)政主管部門依據環境(jing)衛生(sheng)標準進行(xing)無害化等(deng)級(ji)評定。

第二(er)十五條  縣級以上(shang)地方人民(min)政府環境(jing)衛(wei)生(sheng)行政主(zhu)管部門應(ying)當會(hui)同(tong)有關部門制定(ding)城市生(sheng)活垃圾(ji)清掃、收(shou)集、運輸和處(chu)置應(ying)急(ji)預(yu)案。

從事城(cheng)市生(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)經營性清(qing)掃、收集(ji)、運(yun)輸和處置的企業,應當制(zhi)定生(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)污(wu)染突發(fa)事件(jian)應急方案(an),報(bao)所在地環境衛生(sheng)行(xing)政主管部門備案(an)。

 

第四章  危險廢(fei)物污染環境(jing)的防治

 

第二十六條  產生危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)的單位(wei)應(ying)當按(an)照國(guo)家有關規(gui)定(ding)和環境(jing)影響評(ping)價文件確(que)定(ding)的危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)污染防治措施,按(an)年度制(zhi)定(ding)危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)管(guan)理(li)計劃,并在(zai)每年十一月三十日(ri)前將下一年度危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)管(guan)理(li)計劃報所在(zai)地縣(xian)級(ji)以上地方(fang)人民政府(fu)環境(jing)保護(hu)行政主管(guan)部門備案。

第(di)二(er)十七條(tiao)  有下列情(qing)形(xing)之一的,產生危(wei)險廢物的單(dan)位應當(dang)在發生改變(bian)之日起十個工作日內向(xiang)縣(xian)級(ji)以上(shang)地(di)方人民政府(fu)環境保(bao)護行政主管部門申報并相應調整(zheng)危(wei)險廢物管理計劃:

(一)所(suo)產生的危險廢物(wu)類別發生變(bian)化的;

(二)危(wei)險(xian)廢物產生數量超過預(yu)計(ji)的百(bai)(bai)分之(zhi)二十或者少于(yu)預(yu)計(ji)的百(bai)(bai)分之(zhi)五十的;

(三)危(wei)險廢(fei)物自行利(li)用、處置(zhi)設備、工藝發生變化的;

(四)委托(tuo)(tuo)他(ta)人進行收集、貯存(cun)、利用或者(zhe)處置(zhi),受托(tuo)(tuo)方變(bian)更的;

(五(wu))其他重大變更事項。

第二十八條(tiao)  產生危險廢(fei)物的單位應當建立危險廢(fei)物產生情(qing)(qing)況(kuang)臺賬,如實記(ji)載(zai)危險廢(fei)物的名稱、類別、時間、數量、去向等情(qing)(qing)況(kuang),并保存五年以上。

產(chan)生危(wei)險(xian)廢物的(de)單位終止的(de),應當將(jiang)臺(tai)賬(zhang)報送所在地縣(市(shi)、區(qu))環境保護行政主管部門存檔(dang)管理。

第(di)二十九條  ;申請轉移危險廢(fei)物的,應當具備(bei)下(xia)列條件(jian):

(一)危險(xian)廢物接受(shou)(shou)單位(wei)持有危險(xian)廢物經營(ying)許(xu)可證,并同意接受(shou)(shou);

(二)危險廢物的(de)包裝、運(yun)輸符合國家有關標(biao)準、技術規范和要求;

(三(san))有(you)防(fang)止危險廢(fei)物轉移過(guo)程(cheng)中污染環境的措施和事故應急救援方案;

(四)法律、法規規定(ding)的(de)其他條(tiao)件。

第三十條  轉(zhuan)(zhuan)移危險廢物(wu)應當按照有關規定填寫危險廢物(wu)轉(zhuan)(zhuan)移聯(lian)單并報送(song)移出地(di)、接(jie)受地(di)環境保(bao)護行政主(zhu)管部門。無轉(zhuan)(zhuan)移聯(lian)單的(de),運輸單位(wei)不(bu)得承運,貯存、利(li)用(yong)、處置單位(wei)不(bu)得接(jie)受。

第三十一(yi)條  嚴格(ge)控制本(ben)省行政區(qu)域以(yi)外的(de)危險(xian)廢(fei)物轉移至本(ben)省境內貯存(cun)或(huo)者(zhe)處置。

第三十二(er)條  危險廢物的收集、貯存、利用、處置(zhi)實行集中就近原(yuan)則。

新建(jian)危險廢(fei)(fei)物集(ji)(ji)中收集(ji)(ji)、貯(zhu)存(cun)、利(li)用或(huo)者處(chu)置(zhi)(zhi)設施,應當與(yu)機關、學校(xiao)、醫(yi)院、集(ji)(ji)中居住區等(deng)環境(jing)(jing)敏(min)感(gan)目標(biao)保持(chi)足夠(gou)的安(an)全防(fang)護距離。已(yi)建(jian)危險廢(fei)(fei)物集(ji)(ji)中收集(ji)(ji)、貯(zhu)存(cun)、利(li)用、處(chu)置(zhi)(zhi)設施的安(an)全防(fang)護距離內,不得新建(jian)環境(jing)(jing)敏(min)感(gan)目標(biao)。

第(di)三十三條(tiao)  從事危(wei)險廢物收集、貯存、利用、處置經營活動的單位,應當(dang)取(qu)得危(wei)險廢物經營許可(ke)證。但(dan)按照國家規(gui)定實行(xing)豁(huo)免(mian)管理的除外。

禁止無經營(ying)許可證或者不按照經營(ying)許可證規(gui)定(ding)從事(shi)危(wei)險廢物收集、貯(zhu)存、利用、處置的經營(ying)活動。

禁止將危險廢物(wu)提供(gong)或者委托給個人或者無經營許可證的單位收集、貯存、利(li)用、處置。

第(di)三十(shi)四條  從事(shi)利用危(wei)險廢物經營(ying)活(huo)動(dong)的(de)單位應(ying)當(dang)符合下列條件,向有權限的(de)環境保護行政主管部(bu)門申領危(wei)險廢物經營(ying)許可證:

(一)有(you)兩名以上(shang)環境工程專業(ye)(ye)或者相關專業(ye)(ye)中級以上(shang)職稱(cheng)的技(ji)術人員(yuan);

(二)有(you)符合(he)國家或者(zhe)地方環(huan)境(jing)保護標準和安全(quan)要求的包裝工具,中轉(zhuan)和臨時存(cun)放設(she)施(shi)、設(she)備以及經驗收合(he)格的貯存(cun)設(she)施(shi)、設(she)備;

(三)有與所利用的(de)危險廢物類別相適應(ying)的(de)利用技術和工(gong)藝;

(四)有(you)保(bao)證危險廢物(wu)利用安全的規章制度、污染防治(zhi)措施和事故應(ying)急預案(an);

(五)對危險廢物利用過程中產生的廢物有合理的處(chu)置方案或者(zhe)措施。

利用危險廢物(wu)生產的(de)原(yuan)材料(liao)或者燃料(liao),應當符合國家(jia)有(you)關產品(pin)質(zhi)量(liang)的(de)標(biao)(biao)準(zhun);沒有(you)國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)、行業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)的(de),應當制定企(qi)業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)并報標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)行政(zheng)主管部門備案。

第(di)三(san)十五條  危險廢物(wu)(wu)處(chu)置(zhi)(zhi)單位應當(dang)將危險廢物(wu)(wu)處(chu)置(zhi)(zhi)情(qing)況記(ji)(ji)錄簿保(bao)存十年以上(shang),以填埋方式處(chu)置(zhi)(zhi)危險廢物(wu)(wu)的情(qing)況記(ji)(ji)錄簿應當(dang)永(yong)久(jiu)保(bao)存,對填埋危險廢物(wu)(wu)的場(chang)所(suo)應當(dang)設置(zhi)(zhi)永(yong)久(jiu)性危險廢物(wu)(wu)識(shi)別標志。

第三十六(liu)條  大專院(yuan)校、科研院(yuan)所(suo)以及(ji)其他相(xiang)關單位應當(dang)建立實驗(yan)室廢(fei)(fei)物(wu)分類(lei)、登記管理制度,加強對所(suo)屬(shu)實驗(yan)室產生(sheng)的廢(fei)(fei)藥劑(ji)、廢(fei)(fei)試(shi)劑(ji)、實驗(yan)動物(wu)尸體及(ji)其他實驗(yan)室廢(fei)(fei)物(wu)的管理,防止其污染環境、危害公眾健康(kang)。

實驗室產(chan)生(sheng)的(de)液態廢物應當(dang)(dang)分類(lei)暫存(cun),不得直接傾倒。過期、失(shi)效及(ji)多余藥劑應當(dang)(dang)設(she)置專(zhuan)門(men)貯(zhu)存(cun)場所(suo)分類(lei)存(cun)放,不得擅自棄置、填埋。

實驗室(shi)產(chan)生的(de)危險廢(fei)物(wu)應當(dang)定期(qi)委托(tuo)有(you)相應資質單位處置。

第三十七條(tiao)  醫療(liao)衛(wei)生(sheng)機構發現醫療(liao)廢物(wu)(wu)處置單位不按時(shi)收集醫療(liao)廢物(wu)(wu)的(de),或(huo)者(zhe)醫療(liao)廢物(wu)(wu)處置單位發現醫療(liao)衛(wei)生(sheng)機構醫療(liao)廢物(wu)(wu)分(fen)類收集不當或(huo)者(zhe)醫療(liao)廢物(wu)(wu)數量無故(gu)發生(sheng)重大變化,應當及(ji)時(shi)向(xiang)環境保(bao)(bao)護、衛(wei)生(sheng)行政(zheng)主(zhu)管部門(men)報告(gao)。接到報告(gao)的(de)環境保(bao)(bao)護、衛(wei)生(sheng)行政(zheng)主(zhu)管部門(men)應當依法及(ji)時(shi)調(diao)查處理。

第(di)三十八條  綜合性、區域性危(wei)險廢(fei)物集中(zhong)處置設(she)施、場所的退(tui)役(yi)(yi)(yi)費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)應(ying)當(dang)預提,列(lie)入投(tou)資概(gai)算;退(tui)役(yi)(yi)(yi)費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)未列(lie)入投(tou)資概(gai)算的,可以從處置收費(fei)(fei)中(zhong)預提一定(ding)比例的費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)作為(wei)退(tui)役(yi)(yi)(yi)費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong),列(lie)入經(jing)營(ying)成本。退(tui)役(yi)(yi)(yi)費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)應(ying)當(dang)用(yong)(yong)(yong)(yong)于設(she)施和場所退(tui)役(yi)(yi)(yi)后的維護(hu)和監測費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)及(ji)其他(ta)相(xiang)關費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong),不得挪作他(ta)用(yong)(yong)(yong)(yong)。退(tui)役(yi)(yi)(yi)費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)的具體提取和管理辦法,由(you)省人民政府財政、價格行政主管部門(men)會同(tong)省人民政府環境保護(hu)行政主管部門(men)規定(ding)。

第三十(shi)九(jiu)條  鼓勵(li)和支持(chi)保(bao)險(xian)企業開發有關危險(xian)廢物(wu)(wu)的環境污染責任險(xian);鼓勵(li)和支持(chi)產生、收(shou)集、貯(zhu)存(cun)、運輸(shu)、利用、處置危險(xian)廢物(wu)(wu)的單位投保(bao)環境污染責任險(xian)。

第四十條  有害廢物污染環(huan)境的防(fang)治,由(you)省(sheng)人民政(zheng)府環(huan)境保護行政(zheng)主管部門制定具體辦法,報省(sheng)人民政(zheng)府批(pi)準后(hou)執行。

有(you)害廢物(wu)名(ming)錄由省(sheng)人民(min)政(zheng)府環(huan)境保護(hu)行政(zheng)主管部門會同(tong)省(sheng)有(you)關(guan)部門制定并公布(bu)。

 

第(di)五(wu)章  其他固體廢物污染環境(jing)的防(fang)治

 

第(di)四十(shi)一條(tiao)  縣級以上地方人(ren)民政府應當采取措施(shi),組(zu)織(zhi)建設(she)(she)水處(chu)(chu)理(li)(li)產生(sheng)污(wu)(wu)泥的區域性處(chu)(chu)置(zhi)設(she)(she)施(shi),研究、推廣水處(chu)(chu)理(li)(li)產生(sheng)污(wu)(wu)泥處(chu)(chu)理(li)(li)處(chu)(chu)置(zhi)技術,引導綜(zong)合利(li)用水處(chu)(chu)理(li)(li)產生(sheng)污(wu)(wu)泥,促進水處(chu)(chu)理(li)(li)產生(sheng)污(wu)(wu)泥的無害化處(chu)(chu)置(zhi)。

城鎮污(wu)水處理(li)費中應當提取(qu)一定比例的資金,專款用于城鎮污(wu)水處理(li)設施(shi)產生(sheng)污(wu)泥的處置。

第四十二條  污(wu)水(shui)處理產生污(wu)泥(ni)的單位應當(dang)建立(li)污(wu)水(shui)處理產生污(wu)泥(ni)管理臺賬,按(an)照有關(guan)規(gui)(gui)定處置,防(fang)止污(wu)染環(huan)境;屬于危險廢(fei)物的,其收(shou)集、貯存、運輸、利用、處置應當(dang)符合(he)危險廢(fei)物污(wu)染環(huan)境防(fang)治(zhi)的有關(guan)規(gui)(gui)定。

第四十三(san)條  新建(jian)、改建(jian)、擴(kuo)建(jian)污(wu)水(shui)處理設施(shi),其環境影響(xiang)評價文件中應(ying)當包含污(wu)泥利用或者處置方案(an)。

自行利(li)(li)用(yong)和處(chu)置污(wu)泥的,應(ying)當(dang)配(pei)套(tao)建設污(wu)泥利(li)(li)用(yong)或(huo)者(zhe)處(chu)置設施,且與污(wu)水(shui)處(chu)理設施同時設計、同時施工、同時投(tou)入(ru)使用(yong);不自行利(li)(li)用(yong)或(huo)者(zhe)處(chu)置污(wu)泥的,應(ying)當(dang)將委托利(li)(li)用(yong)或(huo)者(zhe)處(chu)置污(wu)泥的情況,在(zai)污(wu)水(shui)處(chu)理設施試運行前(qian)報告所在(zai)地縣級以上地方(fang)人民政(zheng)(zheng)府(fu)環境保護行政(zheng)(zheng)主管部門。

第四十四條  自來水廠(chang)應當對生產過(guo)程中產生的排(pai)泥水進(jin)行集中處(chu)(chu)理,處(chu)(chu)理后的廢水排(pai)入水體的應當符合國家標準,污泥應當進(jin)行綜合利用或者安全處(chu)(chu)置。

第四(si)十五條  從事廢棄(qi)電(dian)器電(dian)子產品以(yi)外的電(dian)子廢物(wu)拆解、利用(yong)、處置經營活動的單位(包括個體工商戶),符合國家規(gui)定條件的,由設區(qu)的市以(yi)上人民政府環(huan)境保護行政主管部(bu)門列入拆解、利用(yong)、處置單位名(ming)錄(lu)或者臨時名(ming)錄(lu),并(bing)向(xiang)社會公(gong)布。

從事電子廢物拆(chai)解、利用、處(chu)置(zhi)的單(dan)位(wei)應當按照國家有關規定和技術規范(fan)要求(qiu),對電子廢物進行拆(chai)解、利用和處(chu)置(zhi),防止(zhi)污(wu)染環境。

 

第六章  法律(lv)責任

 

第四(si)十六(liu)條  縣級以(yi)上地方人民(min)政(zheng)府(fu)環境保護(hu)行政(zheng)主(zhu)管部(bu)門或者其(qi)他固體廢物污染環境防治工作的(de)監督管理部(bu)門,有下列行為(wei)之一的(de),由本級人民(min)政(zheng)府(fu)或者上級人民(min)政(zheng)府(fu)有關行政(zheng)主(zhu)管部(bu)門責(ze)(ze)令改正,對負有責(ze)(ze)任的(de)主(zhu)管人員(yuan)和其(qi)他直(zhi)接責(ze)(ze)任人員(yuan)依法給(gei)予(yu)行政(zheng)處分;構成犯罪的(de),依法追究刑事責(ze)(ze)任:

(一(yi))不依法作出許可決定或者辦理批(pi)準文(wen)件的;

(二)發現違法行為(wei)或者接到對違法行為(wei)的舉報后不予查處的;

(三)違法實(shi)施(shi)行政處罰的;

(四)擅自指定固體(ti)廢物收集、貯存、運(yun)輸和處置的經營者的;

(五)不依法履行監督(du)管理職責的其他行為(wei)。

第四十(shi)七條  違(wei)反本條例規定(ding),不按照(zhao)規定(ding)申(shen)報(bao)登(deng)(deng)記危險廢物,或(huo)者在申(shen)報(bao)登(deng)(deng)記時弄虛作假的,由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令停止違(wei)法行為,限(xian)期改(gai)正,處一萬元(yuan)以上十(shi)萬元(yuan)以下的罰款。

第四(si)十八(ba)條  違反本條例規定(ding),未按規定(ding)填(tian)寫危險廢物轉(zhuan)移(yi)聯單(dan),運輸(shu)單(dan)位承運或者貯存、利用(yong)、處置單(dan)位接受的(de),由縣級以(yi)上(shang)地方(fang)人民政府環(huan)境保護行政主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)責令改正(zheng)違法行為(wei),處二萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)二十萬(wan)元(yuan)以(yi)下的(de)罰款。

第四十(shi)九條  違(wei)反本條例規定(ding),無經(jing)營(ying)許可證或者不按照經(jing)營(ying)許可證規定(ding)從事(shi)危險廢物經(jing)營(ying)活動的(de),由縣級以上(shang)地方人民政(zheng)府(fu)環境保護行政(zheng)主管部門責令停(ting)止違(wei)法(fa)行為,沒收(shou)違(wei)法(fa)所(suo)得(de),可以并處違(wei)法(fa)所(suo)得(de)一倍以上(shang)三倍以下的(de)罰款。

違反本條例(li)規定,將危險廢物(wu)提供或者(zhe)委托給(gei)個(ge)人或者(zhe)無經營(ying)(ying)許可證的(de)單(dan)位從事經營(ying)(ying)活動的(de),由縣級以上地方人民政(zheng)府環境保護行政(zheng)主管部門責(ze)令停(ting)止違法行為(wei),限期(qi)改正,處二萬元(yuan)以上二十萬元(yuan)以下的(de)罰款。

不按照經營(ying)許可證(zheng)規定從事經營(ying)活動的(de)(de),還可以由發(fa)證(zheng)的(de)(de)環境保(bao)護行政主(zhu)管部門吊銷經營(ying)許可證(zheng)。

第五十條(tiao)  違(wei)反(fan)本條(tiao)例(li)規(gui)定(ding)(ding),未(wei)(wei)建立污水處(chu)理產生污泥管(guan)理臺(tai)(tai)賬(zhang)的,或者對(dui)危(wei)險廢物(wu)產生情況未(wei)(wei)如(ru)實記錄臺(tai)(tai)賬(zhang)、未(wei)(wei)按規(gui)定(ding)(ding)保存的,由(you)縣(xian)級以上地方人(ren)民政府環(huan)境保護行政主管(guan)部(bu)門(men)責令限期改(gai)正,給(gei)予警告;逾期不改(gai)正的,處(chu)一萬元(yuan)以上五萬元(yuan)以下罰款。

 

第七章  附則(ze)

 

第五十一條  固體廢物(wu)(wu),是指在生產、生活(huo)和其他活(huo)動中產生的(de)(de)喪(sang)失原(yuan)有利(li)(li)用價值(zhi)或(huo)者雖(sui)未(wei)喪(sang)失利(li)(li)用價值(zhi)但被(bei)拋(pao)棄或(huo)者放棄的(de)(de)固態、半固態和置于容器中的(de)(de)氣態的(de)(de)物(wu)(wu)品(pin)、物(wu)(wu)質以及法律、行(xing)政法規(gui)規(gui)定納入固體廢物(wu)(wu)管(guan)理(li)的(de)(de)物(wu)(wu)品(pin)、物(wu)(wu)質。

危險廢(fei)(fei)物,是(shi)指列(lie)入國家(jia)危險廢(fei)(fei)物名錄或者根(gen)據國家(jia)規定(ding)的危險廢(fei)(fei)物鑒(jian)別標準(zhun)和(he)鑒(jian)別方法認定(ding)的具(ju)有(you)危險特性的固體廢(fei)(fei)物。

有(you)(you)害廢物(wu),是指不屬于危(wei)險廢物(wu)但含有(you)(you)毒有(you)(you)害物(wu)質(zhi),或(huo)者在利用和處置過程中必然產(chan)生有(you)(you)毒有(you)(you)害物(wu)質(zhi)的廢物(wu)。

第五十二(er)條 ; 固體廢(fei)物污染(ran)海洋環境的防治和放射性固體廢(fei)物污染(ran)環境的防治,不適用本條例。

液態廢(fei)物的污(wu)染(ran)防治(zhi),適用本條(tiao)例。但是,排入水體的廢(fei)水的污(wu)染(ran)防治(zhi)適用有關法律、法規,不適用本條(tiao)例。

第五十三條(tiao)  本條(tiao)例(li)自2010年1月1日起施行。

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