河南省環境保護廳關于征求《河南省污染地塊土壤環境管理辦法(試行)(征求意見稿)》意見函
河南省環境保護廳關于征求《河南省污染地塊土壤環境管理辦法(試行)(征求意見稿)》意見函
省工業和(he)信息化委、國土資源廳(ting)、住(zhu)房城鄉建設廳(ting):
為全面落實《土(tu)壤(rang)污(wu)染防治行(xing)動(dong)計劃(hua)》(國(guo)發〔2016〕31號(hao))、《河(he)南(nan)省清潔土(tu)壤(rang)行(xing)動(dong)計劃(hua)》(豫政〔2017〕13號(hao)),做好建設用地(di)污(wu)染地(di)塊(kuai)土(tu)壤(rang)環(huan)(huan)境管(guan)理(li)工(gong)作,依據《污(wu)染地(di)塊(kuai)土(tu)壤(rang)環(huan)(huan)境管(guan)理(li)辦(ban)(ban)法(試行(xing))》(環(huan)(huan)保部(bu)令42號(hao)),省環(huan)(huan)保廳(ting)組織起(qi)草了《河(he)南(nan)省污(wu)染地(di)塊(kuai)土(tu)壤(rang)環(huan)(huan)境管(guan)理(li)辦(ban)(ban)法(試行(xing))(征(zheng)(zheng)(zheng)求(qiu)意(yi)見稿)》(見附件(jian)),擬(ni)與你委(wei)(廳(ting))聯合印(yin)發。現將辦(ban)(ban)法征(zheng)(zheng)(zheng)求(qiu)意(yi)見稿印(yin)送(song)給你們,請研究(jiu)提出(chu)書面意(yi)見,并于2018年5月15日前(qian)通過文件(jian)交(jiao)換反饋(kui)至(zhi)省環(huan)(huan)保廳(ting)土(tu)壤(rang)辦(ban)(ban)(電子(zi)文檔請同時發送(song)至(zhi)電子(zi)郵箱)。同時,根據行(xing)政規范性文件(jian)管(guan)理(li)要求(qiu),省環(huan)(huan)保廳(ting)已通過其門(men)戶網站向社會公開征(zheng)(zheng)(zheng)求(qiu)意(yi)見。
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河南省環境保護廳辦(ban)公(gong)室
2018年5月8日(ri)印發
附 件
河南省污染地塊土壤環境管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一(yi)條(tiao) 為加強我(wo)省污(wu)(wu)染(ran)地(di)塊土(tu)(tu)壤(rang)環境(jing)(jing)監督(du)管理,防控 污(wu)(wu)染(ran)地(di)塊環境(jing)(jing)風險,保障(zhang)人(ren)居(ju)環境(jing)(jing)安全,根據《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)(he)國(guo)(guo)環境(jing)(jing)保護(hu)法》、國(guo)(guo)務院(yuan)《土(tu)(tu)壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)防治行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)》(國(guo)(guo)發 〔2016〕31 號(hao))、《污(wu)(wu)染(ran)地(di)塊土(tu)(tu)壤(rang)環境(jing)(jing)管理辦法(試行(xing))》(環保部令 42 號(hao))、《河南省清(qing)潔(jie)土(tu)(tu)壤(rang)行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)》(豫政(zheng)〔2017〕 13 號(hao))等法律(lv)法規和(he)(he)文(wen)件(jian)精(jing)神,結合我(wo)省實際,制定本辦法。
第二條 本(ben)辦(ban)法所稱(cheng)疑(yi)似污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)(kuai),是(shi)指從事過(guo)有(you)色金 屬冶煉、石(shi)油加工、化(hua)工、焦化(hua)、電鍍、制(zhi)革等行(xing)業生產經(jing)營活(huo)動(dong),以(yi)及(ji)(ji)(ji)從事過(guo)危險(xian)(xian)廢物貯存、利用、處置(zhi)活(huo)動(dong)的(de)(de)用地(di)(di)。 按照國家技(ji)術規范確認土(tu)(tu)壤(rang)(rang)環(huan)境質(zhi)量(liang)超(chao)過(guo)《土(tu)(tu)壤(rang)(rang)環(huan)境質(zhi) 量(liang) 建設用地(di)(di)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)風(feng)(feng)險(xian)(xian)管控(kong)標準(zhun)(zhun)(試行(xing))》中風(feng)(feng)險(xian)(xian)管制(zhi)值(zhi)的(de)(de)疑(yi)似污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)(kuai),稱(cheng)為(wei)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)(kuai);土(tu)(tu)壤(rang)(rang)環(huan)境質(zhi)量(liang)未超(chao)過(guo)《土(tu)(tu) 壤(rang)(rang)環(huan)境質(zhi)量(liang) 建設用地(di)(di)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)風(feng)(feng)險(xian)(xian)管控(kong)標準(zhun)(zhun)(試行(xing))》中風(feng)(feng) 險(xian)(xian)管制(zhi)值(zhi),但超(chao)過(guo)風(feng)(feng)險(xian)(xian)篩選(xuan)值(zhi)的(de)(de),依據有(you)關技(ji)術導則(ze)及(ji)(ji)(ji)相關技(ji)術規定,通(tong)過(guo)進一(yi)步詳細調查和(he)風(feng)(feng)險(xian)(xian)評估(gu)(gu)進行(xing)判別,若風(feng)(feng) 險(xian)(xian)水平高、不(bu)可接(jie)受,按照污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)進行(xing)管理。 本(ben)辦(ban)法所稱(cheng)疑(yi)似污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)和(he)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)相關活(huo)動(dong),是(shi)指對 疑(yi)似污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)開展的(de)(de)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)環(huan)境初步調查活(huo)動(dong),以(yi)及(ji)(ji)(ji)對污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)開展的(de)(de)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)環(huan)境詳細調查、風(feng)(feng)險(xian)(xian)評估(gu)(gu)、風(feng)(feng)險(xian)(xian)管控(kong)、治理與 修(xiu)復及(ji)(ji)(ji)其效果評估(gu)(gu)等活(huo)動(dong)。
第三條 擬(ni)收(shou)回土地(di)(di)(di)使(shi)用權的(de),已收(shou)回土地(di)(di)(di)使(shi)用權的(de), 以及(ji)用途擬(ni)變更(geng)為居住用地(di)(di)(di)和商業、學校、醫療(liao)、養老機構(gou)等公共設施用地(di)(di)(di)的(de)疑(yi)似(si)污(wu)染地(di)(di)(di)塊和污(wu)染地(di)(di)(di)塊相(xiang)關活動及(ji)其 環境保護監(jian)督管理,適用本辦(ban)法。 放射(she)性污(wu)染地(di)(di)(di)塊環境保護監(jian)督管理,不(bu)適用本辦(ban)法。
第四條(tiao) 縣級(ji)(ji)以上環境保(bao)護主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)負責本(ben)(ben)行(xing)政區域 內(nei)的(de)疑似(si)污染(ran)(ran)地(di)塊和(he)(he)污染(ran)(ran)地(di)塊相關(guan)活動的(de)監督管(guan)(guan)理。縣級(ji)(ji)以上國(guo)土資源主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)負責本(ben)(ben)行(xing)政區域內(nei)的(de)疑似(si) 污染(ran)(ran)地(di)塊和(he)(he)污染(ran)(ran)地(di)塊再開發利用(yong)的(de)用(yong)地(di)審批管(guan)(guan)理。 縣級(ji)(ji)以上城鄉建設(she)主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)負責本(ben)(ben)行(xing)政區域內(nei)的(de)疑似(si) 污染(ran)(ran)地(di)塊和(he)(he)污染(ran)(ran)地(di)塊再開發利用(yong)的(de)規劃審批管(guan)(guan)理。
第五條 縣(xian)級(ji)以(yi)上(shang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保護(hu)(hu)、國土(tu)(tu)資(zi)源(yuan)(yuan)、城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)設(she)主(zhu)(zhu)管 部(bu)(bu)門(men),以(yi)及疑(yi)似污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)和(he)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)的土(tu)(tu)地(di)使用權人分別組織應用污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)土(tu)(tu)壤環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)管理信息(xi)(xi)系(xi)統(tong)(以(yi)下簡稱污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)塊(kuai)(kuai)(kuai) 信息(xi)(xi)系(xi)統(tong))。 各(ge)級(ji)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保護(hu)(hu)主(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)門(men)為(wei)(wei)(wei)同級(ji)國土(tu)(tu)資(zi)源(yuan)(yuan)、城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)設(she)主(zhu)(zhu)管 部(bu)(bu)門(men)創建(jian)(jian)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)信息(xi)(xi)系(xi)統(tong)共享(xiang)賬號,通過(guo)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)信息(xi)(xi)系(xi)統(tong)實現(xian)信息(xi)(xi)共享(xiang)。 縣(xian)級(ji)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保護(hu)(hu)主(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)門(men)為(wei)(wei)(wei)疑(yi)似污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)和(he)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)的 土(tu)(tu)地(di)使用權人創建(jian)(jian)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)信息(xi)(xi)系(xi)統(tong)共享(xiang)賬號,督促(cu)其按照 規(gui)定,通過(guo)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)信息(xi)(xi)系(xi)統(tong),在線(xian)填報(bao)(bao)并(bing)提交疑(yi)似污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)和(he)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)相關活動信息(xi)(xi)。 第六條 任何單位或者個人有權向各(ge)級(ji)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保護(hu)(hu)主(zhu)(zhu)管 部(bu)(bu)門(men)舉報(bao)(bao)未按照規(gui)定開展疑(yi)似污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)和(he)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)相關活 動的行為(wei)(wei)(wei)。
第七條 環(huan)境保護主管部門鼓勵(li)和(he)支持(chi)社會(hui)組織,對(dui)造 成土壤(rang)污染、損(sun)害社會(hui)公(gong)共(gong)利益的行為,依法提起環(huan)境公(gong)益訴訟。
第二章 各方責任
第(di)八條(tiao) 土地(di)使用(yong)權人(ren)應當(dang)按照本辦法的規(gui)定,負責(ze)開(kai) 展疑似污染地(di)塊(kuai)(kuai)和污染地(di)塊(kuai)(kuai)相關活動(dong),并(bing)對上述活動(dong)的結果負責(ze)。
第九條(tiao) 按照“誰污(wu)(wu)染(ran)(ran),誰治理”原(yuan)則,造成土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)的(de)(de) 單位(wei)或(huo)(huo)者個(ge)人應當承(cheng)擔(dan)治理與修(xiu)復的(de)(de)主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)。 責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)主(zhu)體(ti)發生變(bian)更(geng)(geng)的(de)(de),由(you)變(bian)更(geng)(geng)后繼承(cheng)其債權(quan)、債務的(de)(de)單 位(wei)或(huo)(huo)者個(ge)人承(cheng)擔(dan)相(xiang)(xiang)關責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)。責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)主(zhu)體(ti)滅(mie)失(shi)或(huo)(huo)者責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)主(zhu)體(ti)不明確的(de)(de),由(you)所在地(di)縣(xian)級人 民政府(fu)依(yi)(yi)法承(cheng)擔(dan)相(xiang)(xiang)關責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)。 土(tu)地(di)使用權(quan)依(yi)(yi)法轉讓(rang)的(de)(de),由(you)土(tu)地(di)使用權(quan)受讓(rang)人或(huo)(huo)者雙方 約定的(de)(de)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)人承(cheng)擔(dan)相(xiang)(xiang)關責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)。 土(tu)地(di)使用權(quan)終止的(de)(de),由(you)原(yuan)土(tu)地(di)使用權(quan)人對(dui)其使用該地(di)塊期間所造成的(de)(de)土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)承(cheng)擔(dan)相(xiang)(xiang)關責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)。 土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)治理與修(xiu)復實行終身責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)制(zhi)。
第(di)十條 受委(wei)托(tuo)從(cong)事疑似污染地(di)塊和污染地(di)塊相(xiang)關(guan)(guan)活(huo)(huo) 動(dong)的(de)(de)專業機構,或者受委(wei)托(tuo)從(cong)事治(zhi)(zhi)理與(yu)修復效果(guo)評(ping)估的(de)(de)第(di)三方(fang)機構(以下簡稱從(cong)業單位(wei)),應(ying)當遵守有(you)關(guan)(guan)環(huan)(huan)境標準和技 術規范,并對相(xiang)關(guan)(guan)活(huo)(huo)動(dong)的(de)(de)調(diao)查報告(gao)(gao)、評(ping)估報告(gao)(gao)的(de)(de)真實性、準 確性、完整性負(fu)責(ze)(ze)。 從(cong)業單位(wei)應(ying)當遵守國家有(you)關(guan)(guan)環(huan)(huan)境標準和技術規范,按照(zhao)委(wei)托(tuo)合同的(de)(de)約(yue)定,對風險評(ping)估、治(zhi)(zhi)理與(yu)修復的(de)(de)效果(guo)承擔相(xiang)應(ying) 責(ze)(ze)任。 從(cong)業單位(wei)在調(diao)查評(ping)估、治(zhi)(zhi)理與(yu)修復、監理或效果(guo)評(ping)估等 活(huo)(huo)動(dong)中弄虛作(zuo)假,除依照(zhao)有(you)關(guan)(guan)法律法規接受處罰,將(jiang)納入社會(hui)信(xin)用管理系統,并依法與(yu)造(zao)成(cheng)環(huan)(huan)境污染和生(sheng)態破壞的(de)(de)其他 責(ze)(ze)任者承擔連帶責(ze)(ze)任。
第三章 部門職責
第十一條(tiao) 縣(xian)級(ji)以(yi)(yi)上(shang)工(gong)業和信(xin)息化主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)在(zai)制訂本 辦(ban)法(fa)第二(er)條(tiao)所(suo)列(lie)行業企(qi)業關(guan)停并轉(zhuan)、破產、搬遷規劃(hua)(hua)(hua)或(huo)方案時,應(ying)同時將關(guan)停并轉(zhuan)、破產或(huo)搬遷企(qi)業的(de)相關(guan)信(xin)息通(tong)(tong)報同 級(ji)環(huan)(huan)境(jing)保護主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)。企(qi)業信(xin)息應(ying)至少(shao)包括(kuo)企(qi)業名(ming)稱、所(suo)屬(shu) 行業、地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)址、產品(pin)、關(guan)停時間(jian)等(deng)(deng)內(nei)容。 縣(xian)級(ji)環(huan)(huan)境(jing)保護主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)建(jian)立本轄(xia)區的(de)疑(yi)(yi)似(si)(si)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)名(ming)單;省轄(xia)市級(ji)環(huan)(huan)境(jing)保護主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)根據(ju)疑(yi)(yi)似(si)(si)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)的(de)初(chu)步調 查情況建(jian)立污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)名(ming)錄(lu)。各級(ji)環(huan)(huan)境(jing)保護主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)根據(ju)審批 權限,負(fu)責污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)治(zhi)理(li)(li)與(yu)修復工(gong)程的(de)環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評價審批和選址涉(she)及(ji)疑(yi)(yi)似(si)(si)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)、污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)的(de)建(jian)設項目環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評價 審批。 縣(xian)級(ji)以(yi)(yi)上(shang)城(cheng)鄉建(jian)設主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)應(ying)采取城(cheng)鄉建(jian)設規劃(hua)(hua)(hua)與(yu)污(wu)(wu)(wu) 染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)信(xin)息比對(dui)(dui)的(de)辦(ban)法(fa),形成矢量化《污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)標注(zhu)圖(tu)》,將建(jian)設用地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)土(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)環(huan)(huan)境(jing)管(guan)理(li)(li)要求納(na)(na)入(ru)城(cheng)鄉規劃(hua)(hua)(hua)管(guan)理(li)(li)工(gong)作。在(zai)編(bian) 制城(cheng)市總體(ti)規劃(hua)(hua)(hua)、控(kong)制性詳細規劃(hua)(hua)(hua)時,結(jie)合《污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)標注(zhu) 圖(tu)》,根據(ju)疑(yi)(yi)似(si)(si)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)名(ming)單、污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)名(ming)錄(lu)及(ji)其土(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)環(huan)(huan)境(jing)風(feng)險評估結(jie)果(guo)、負(fu)面清(qing)單等(deng)(deng),合理(li)(li)確定污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)的(de)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)用途(tu), 以(yi)(yi)及(ji)該用途(tu)下(xia)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)土(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)需滿足的(de)環(huan)(huan)境(jing)質量標準(zhun)。 縣(xian)級(ji)以(yi)(yi)上(shang)國(guo)土(tu)(tu)(tu)資(zi)源主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)在(zai)編(bian)制土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)利(li)用總體(ti)規劃(hua)(hua)(hua)時,應(ying)充分考慮污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)的(de)環(huan)(huan)境(jing)風(feng)險,合理(li)(li)確定土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)用途(tu)。將建(jian)設用地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)土(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)環(huan)(huan)境(jing)管(guan)理(li)(li)要求納(na)(na)入(ru)供地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)管(guan)理(li)(li)工(gong)作,在(zai)疑(yi)(yi)似(si)(si)污(wu)(wu)(wu) 染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)、污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)的(de)土(tu)(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)收(shou)回、收(shou)購等(deng)(deng)環(huan)(huan)節(jie),國(guo)土(tu)(tu)(tu)資(zi)源主(zhu)管(guan) 部(bu)(bu)門(men)(men)(men)應(ying)當(dang)通(tong)(tong)過污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)信(xin)息系統(tong)查詢(xun)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)塊(kuai)(kuai)(kuai)的(de)相關(guan)活動開(kai)展情況,對(dui)(dui)于未按照規定開(kai)展相關(guan)活動的(de)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)塊(kuai)(kuai)(kuai),不得辦(ban)理(li)(li)用地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)審批。
第十(shi)二條 對不能提(ti)供相關活動報告的(de)疑(yi)似污(wu)染地(di)(di)塊、 污(wu)染地(di)(di)塊,城(cheng)鄉(xiang)建設(she)主管部(bu)門不得(de)辦(ban)理(li)(li)建設(she)用地(di)(di)規(gui)劃許(xu)可(ke)證;已(yi)辦(ban)理(li)(li)建設(she)用地(di)(di)規(gui)劃許(xu)可(ke)證的(de),國(guo)土(tu)資源主管部(bu)門不得(de)辦(ban)理(li)(li) 土(tu)地(di)(di)使用證;已(yi)經辦(ban)理(li)(li)土(tu)地(di)(di)使用證的(de),城(cheng)鄉(xiang)建設(she)主管部(bu)門不 得(de)辦(ban)理(li)(li)建設(she)工程規(gui)劃許(xu)可(ke)證;已(yi)經辦(ban)理(li)(li)建設(she)工程規(gui)劃許(xu)可(ke)證的(de),城(cheng)鄉(xiang)建設(she)主管部(bu)門不得(de)辦(ban)理(li)(li)建設(she)工程施工許(xu)可(ke)證。
第(di)十三條 建(jian)(jian)立污(wu)(wu)染地(di)塊(kuai)環境管(guan)理(li)聯(lian)席會(hui)議(yi)(yi)制度,縣級 以上(shang)環境保護主管(guan)部門根據情況每半(ban)年組織一次工業和信(xin)(xin)息(xi)化、城鄉建(jian)(jian)設、國土資源主管(guan)部門參加的(de)聯(lian)席會(hui)議(yi)(yi),相互 通報污(wu)(wu)染地(di)塊(kuai)管(guan)理(li)相關信(xin)(xin)息(xi)。通過(guo)聯(lian)席會(hui)議(yi)(yi)制度,加強部門 間污(wu)(wu)染地(di)塊(kuai)信(xin)(xin)息(xi)溝通,實(shi)現聯(lian)動(dong)監管(guan),防范不合理(li)開發利用的(de)環境風險。 第(di)四(si)章(zhang) 環境調查與風險評估
第十(shi)四條 縣級環境保護(hu)主管部門(men)應在接(jie)到工業(ye)和(he)信(xin) 息化主管部門(men)關(guan)停并轉、破(po)產、搬遷企(qi)(qi)(qi)業(ye)名(ming)單(dan)的書面通報起 10 個(ge)工作(zuo)日內,結合本部門(men)掌握的企(qi)(qi)(qi)業(ye)關(guan)停情況,將關(guan)停 并轉、破(po)產、搬遷企(qi)(qi)(qi)業(ye)作(zuo)為疑似(si)污染(ran)地(di)塊(kuai)(kuai)錄入污染(ran)地(di)塊(kuai)(kuai)信(xin)息 系統(tong)。
第(di)十(shi)五條 對列入疑(yi)似污(wu)染(ran)地(di)(di)(di)塊(kuai)名單的(de)地(di)(di)(di)塊(kuai),所(suo)在地(di)(di)(di)縣(xian) 級(ji)環境(jing)(jing)保護主(zhu)管部門應(ying)(ying)當(dang)書面通(tong)知土地(di)(di)(di)使(shi)用權人(ren)。土地(di)(di)(di)使(shi)用權人(ren)應(ying)(ying)當(dang)自接(jie)到(dao)書面通(tong)知之日起 6 個月內(nei)完成(cheng) 土壤環境(jing)(jing)初(chu)步(bu)調(diao)查,編(bian)制調(diao)查報(bao)(bao)告,并組(zu)織專家(jia)進行論證評(ping)審。土地(di)(di)(di)使(shi)用權人(ren)應(ying)(ying)將調(diao)查報(bao)(bao)告上傳污(wu)染(ran)地(di)(di)(di)塊(kuai)信(xin)(xin)息系統(tong),并將調(diao)查報(bao)(bao)告和(he)專家(jia)評(ping)審意(yi)見通(tong)過(guo)網(wang)站等便于(yu)公(gong)眾知曉的(de)方 式向(xiang)社會公(gong)開(kai)(kai)。 土壤環境(jing)(jing)初(chu)步(bu)調(diao)查應(ying)(ying)當(dang)按照國家(jia)有(you)關環境(jing)(jing)標(biao)準和(he)技(ji)術(shu) 規范開(kai)(kai)展(zhan),調(diao)查報(bao)(bao)告應(ying)(ying)當(dang)包括地(di)(di)(di)塊(kuai)基(ji)本(ben)信(xin)(xin)息、疑(yi)似污(wu)染(ran)地(di)(di)(di)塊(kuai)是否為污(wu)染(ran)地(di)(di)(di)塊(kuai)的(de)明確結論等主(zhu)要內(nei)容(rong),并附具采樣信(xin)(xin)息和(he) 檢(jian)測(ce)報(bao)(bao)告。
第十六條 省轄市級環境(jing)保護主管(guan)部門根據(ju)土(tu)地(di)(di)使用(yong) 權人(ren)提交的土(tu)壤環境(jing)初步調(diao)查報告建立(li)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)(di)塊(kuai)名錄,及時上傳污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)(di)塊(kuai)信息(xi)系統,同(tong)時向社會公開,并(bing)通報污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)(di)塊(kuai) 所在(zai)地(di)(di)縣級人(ren)民政府。 對列入名錄的污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)(di)塊(kuai),省轄市級環境(jing)保護主管(guan)部門應(ying) 當按照(zhao)國家有關環境(jing)標準和技術規范,確定該污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)(di)塊(kuai)的風險等級,并(bing)制(zhi)定發布該污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)(di)塊(kuai)開發利用(yong)的負面清(qing)單。 污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)(di)塊(kuai)名錄實行動態更新。
第十七條 縣級以上地方(fang)環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護主(zhu)管部門(men)應當(dang)對本 行政區域具有(you)高風險(xian)的污(wu)(wu)染地塊(kuai)(kuai),優(you)先開(kai)(kai)展環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護監督管理。 第十八條 對列入(ru)污(wu)(wu)染地塊(kuai)(kuai)名錄的地塊(kuai)(kuai),省(sheng)轄市(shi)級環(huan)(huan)(huan)境 保(bao)護主(zhu)管部門(men)應當(dang)書(shu)(shu)面通(tong)知土(tu)地使用權人。 土(tu)地使用權人應當(dang)在接到書(shu)(shu)面通(tong)知后,按(an)照國(guo)家有(you)關(guan)環(huan)(huan)(huan) 境標準和(he)技術規范,開(kai)(kai)展土(tu)壤環(huan)(huan)(huan)境詳細(xi)調查,編制調查報告(gao)(gao),及時上傳污(wu)(wu)染地塊(kuai)(kuai)信息(xi)(xi)系(xi)統,并將調查報告(gao)(gao)主(zhu)要(yao)內(nei)容通(tong)過網 站(zhan)等便于(yu)公眾知曉的方(fang)式向社會(hui)公開(kai)(kai)。 土(tu)壤環(huan)(huan)(huan)境詳細(xi)調查報告(gao)(gao)應當(dang)包括(kuo)地塊(kuai)(kuai)基本信息(xi)(xi),土(tu)壤污(wu)(wu) 染物的分布狀況及其范圍,以及對土(tu)壤、地表水、地下水、空 氣污(wu)(wu)染的影響(xiang)情況等主(zhu)要(yao)內(nei)容,并附具采樣信息(xi)(xi)和(he)檢測報告(gao)(gao)。
第十九條 土地使(shi)用權(quan)人應當(dang)按照國家有關(guan)環(huan)境標準 和技術(shu)規范,在污(wu)(wu)染地塊土壤環(huan)境詳細調查的(de)基礎上開展風(feng)險(xian)(xian)(xian)評(ping)估,編(bian)制風(feng)險(xian)(xian)(xian)評(ping)估報告,及時上傳污(wu)(wu)染地塊信(xin)息系(xi)統, 并將評(ping)估報告主要內容通(tong)過網站等(deng)便于公眾知曉的(de)方(fang)式向 社會公開。 風(feng)險(xian)(xian)(xian)評(ping)估報告應當(dang)包括地塊基本信(xin)息、應當(dang)關(guan)注的(de)污(wu)(wu)染物(wu)、主要暴(bao)露途(tu)徑(jing)、風(feng)險(xian)(xian)(xian)水(shui)平、風(feng)險(xian)(xian)(xian)管控(kong)以及治理與修復(fu)建 議等(deng)主要內容。
第五章 風險管控
第二(er)十(shi)條 污(wu)(wu)染(ran)地(di)(di)塊(kuai)土地(di)(di)使(shi)用(yong)(yong)(yong)權(quan)人(ren)應(ying)當根據(ju)風(feng)險(xian)評估 結果,并結合污(wu)(wu)染(ran)地(di)(di)塊(kuai)相(xiang)關開(kai)(kai)發(fa)利用(yong)(yong)(yong)計劃,有針對性地(di)(di)實施(shi)(shi)風(feng)險(xian)管(guan)控(kong)。 對暫不(bu)開(kai)(kai)發(fa)利用(yong)(yong)(yong)或現(xian)階段不(bu)具備治理(li)與修復條件的(de)(de)(de)污(wu)(wu) 染(ran)地(di)(di)塊(kuai),實施(shi)(shi)以防止污(wu)(wu)染(ran)擴散為目的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)風(feng)險(xian)管(guan)控(kong)。 對擬開(kai)(kai)發(fa)利用(yong)(yong)(yong)為居住用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)和商業、學校、醫療、養(yang)老(lao)機 構等(deng)公共設施(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)的(de)(de)(de)污(wu)(wu)染(ran)地(di)(di)塊(kuai),實施(shi)(shi)以安全利用(yong)(yong)(yong)為目的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)風(feng)險(xian)管(guan)控(kong)。
第二十一條 污(wu)染地塊土地使用權(quan)人應(ying)當按照國家有 關(guan)環境標(biao)準和技(ji)術規范(fan),編制風險(xian)管控(kong)(kong)方(fang)案,并(bing)組織專家進行論證評審。土地使用權(quan)人應(ying)將(jiang)管控(kong)(kong)方(fang)案上傳(chuan)污(wu)染地塊信息 系統,并(bing)將(jiang)管控(kong)(kong)方(fang)案和專家評審意見通過網站等(deng)便于公眾知 曉的方(fang)式向(xiang)社會公開。 風險(xian)管控(kong)(kong)方(fang)案應(ying)當包(bao)括管控(kong)(kong)區域、目標(biao)、主要(yao)措施、環境監(jian)測計劃以及應(ying)急措施等(deng)內容(rong)。
第二十二條 土地(di)使用權人(ren)應當按照(zhao)風(feng)險管控方案要 求(qiu),采取(qu)以下主要措施:(一)及時移除或者清理污(wu)染源; (二)采取(qu)污(wu)染隔離、阻斷等(deng)措施,防止污(wu)染擴散; (三)開展土壤、地(di)表水、地(di)下水、空氣環境監測; (四)發現污(wu)染擴散的,及時采取(qu)有效補(bu)救措施。
第二十三條(tiao) 因采(cai)(cai)取風險管控措施不當(dang)等原因,造成(cheng)污 染(ran)地(di)塊周(zhou)邊的(de)土壤、地(di)表(biao)水、地(di)下水或者(zhe)空氣污染(ran)等突發環境(jing)事(shi)件(jian)的(de),土地(di)使用權人應(ying)當(dang)及(ji)時采(cai)(cai)取環境(jing)應(ying)急措施,并向 所在地(di)縣級以上環境(jing)保護(hu)主管部門和其他有(you)關部門報告。
第二十四條 對暫不(bu)開發利用或現階(jie)段不(bu)具備(bei)治理與 修(xiu)復條件的污染地塊,地塊所在(zai)地縣級人民(min)政府應(ying)制定(ding)污染地塊風險管(guan)控(kong)年度計劃,組織(zhi)(zhi)劃定(ding)管(guan)控(kong)區域,設立標(biao)識、發 布(bu)公告(gao),并(bing)督促相關責任主(zhu)體組織(zhi)(zhi)實施環境風險管(guan)控(kong)。
第六章 治理與修復
第二十五條 對擬開發利用(yong)為居住用(yong)地(di)(di)和商業、學校、 醫(yi)療、養老機構等(deng)公共設(she)施(shi)用(yong)地(di)(di)的污染(ran)地(di)(di)塊,經風險評估確認(ren)需要治(zhi)(zhi)理與修復(fu)的,土地(di)(di)使用(yong)權(quan)人應當(dang)開展治(zhi)(zhi)理與修復(fu)。
第二(er)十六(liu)條 土(tu)(tu)地(di)(di)使(shi)用(yong)權(quan)(quan)人在治(zhi)理(li)(li)與(yu)修復(fu)(fu)工(gong)程(cheng)(cheng)開(kai)工(gong)前, 應(ying)按照國(guo)家(jia)和(he)省里有關規定(ding),開(kai)展(zhan)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)工(gong)作,并報(bao)有權(quan)(quan)限的(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)保護主管部門(men)審批。 對需(xu)要開(kai)展(zhan)治(zhi)理(li)(li)與(yu)修復(fu)(fu)的(de)(de)污(wu)(wu)(wu)染(ran)地(di)(di)塊(kuai),土(tu)(tu)地(di)(di)使(shi)用(yong)權(quan)(quan)人應(ying)當 根(gen)據(ju)《中華人民共(gong)和(he)國(guo)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)法(fa)》、建(jian)設(she)項目環(huan)境(jing)(jing)影(ying) 響評(ping)價(jia)管理(li)(li)規定(ding),依據(ju)土(tu)(tu)壤環(huan)境(jing)(jing)詳細調查報(bao)告(gao)、風險評(ping)估報(bao)告(gao)等,按照國(guo)家(jia)有關環(huan)境(jing)(jing)標(biao)準(zhun)和(he)技(ji)術規范(fan),編制污(wu)(wu)(wu)染(ran)地(di)(di)塊(kuai)治(zhi) 理(li)(li)與(yu)修復(fu)(fu)工(gong)程(cheng)(cheng)方案(an)(an),并及時上傳污(wu)(wu)(wu)染(ran)地(di)(di)塊(kuai)信息系(xi)統(tong)。 土(tu)(tu)地(di)(di)使(shi)用(yong)權(quan)(quan)人應(ying)當在工(gong)程(cheng)(cheng)實(shi)施期(qi)間,將治(zhi)理(li)(li)與(yu)修復(fu)(fu)工(gong)程(cheng)(cheng) 方案(an)(an)的(de)(de)主要內容通(tong)過網(wang)站(zhan)等便于公眾知曉的(de)(de)方式向社會(hui)公開(kai)。 工(gong)程(cheng)(cheng)方案(an)(an)應(ying)當包括治(zhi)理(li)(li)與(yu)修復(fu)(fu)范(fan)圍(wei)和(he)目標(biao)、技(ji)術路線和(he) 工(gong)藝參(can)數、二(er)次污(wu)(wu)(wu)染(ran)防范(fan)措施等內容。
第二十七條(tiao) 治理與(yu)(yu)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)工(gong)程應(ying)(ying)(ying)(ying)嚴格(ge)按照治理與(yu)(yu)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu) 方(fang)案、環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響評價技術文件(jian)和批復(fu)等要求(qiu)(qiu)實施(shi)。治理與(yu)(yu)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)期(qi)間,土地(di)使(shi)用(yong)權人或(huo)者(zhe)其(qi)委托(tuo)的(de)(de)(de)專業(ye)機構應(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)采取措施(shi), 防止對地(di)塊及(ji)其(qi)周邊環(huan)(huan)境(jing)(jing)造成二次污(wu)染(ran);治理與(yu)(yu)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)過程中 產生(sheng)的(de)(de)(de)廢(fei)水、廢(fei)氣和固(gu)體(ti)廢(fei)物,應(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)按照國家有關(guan)規定(ding)進(jin)行(xing)處理或(huo)者(zhe)處置,并達到規定(ding)的(de)(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)標準和要求(qiu)(qiu)。 治理與(yu)(yu)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)工(gong)程原(yuan)則上應(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)在(zai)原(yuan)址進(jin)行(xing);確需轉運污(wu)染(ran) 土壤的(de)(de)(de),土地(di)使(shi)用(yong)權人或(huo)者(zhe)其(qi)委托(tuo)的(de)(de)(de)專業(ye)機構應(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)將(jiang)運輸(shu)時 間、方(fang)式、線(xian)路和污(wu)染(ran)土壤數量、去向(xiang)(xiang)、最終處置措施(shi)等,提前5個工(gong)作日(ri)向(xiang)(xiang)所在(zai)地(di)和接(jie)收地(di)省轄(xia)市級環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護主管部 門報告。 修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)后的(de)(de)(de)土壤再利用(yong)應(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)符合國家或(huo)者(zhe)地(di)方(fang)有關(guan)規定(ding)和標準要求(qiu)(qiu)。 治理與(yu)(yu)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)期(qi)間,土地(di)使(shi)用(yong)權人或(huo)者(zhe)其(qi)委托(tuo)的(de)(de)(de)專業(ye)機構 應(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)設立公告牌(pai)和警示(shi)標識,公開(kai)工(gong)程基(ji)本情況、環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響 及(ji)其(qi)防范措施(shi)等。
第二(er)十八條 治(zhi)理與(yu)(yu)修(xiu)復(fu)工(gong)程完工(gong)后(hou),土地使用權人(ren)應 當(dang)委托(tuo)第三方機(ji)構按照國家(jia)(jia)有關環境標(biao)準和技(ji)術規(gui)范,開(kai)(kai)展治(zhi)理與(yu)(yu)修(xiu)復(fu)效果(guo)(guo)評(ping)估(gu)(gu),編制治(zhi)理與(yu)(yu)修(xiu)復(fu)效果(guo)(guo)評(ping)估(gu)(gu)報告,并(bing)組 織專(zhuan)家(jia)(jia)進行論(lun)證評(ping)審(shen)。土地使用權人(ren)應將(jiang)評(ping)估(gu)(gu)報告上傳污(wu)(wu)染(ran) 地塊(kuai)信息系統,并(bing)將(jiang)評(ping)估(gu)(gu)報告和專(zhuan)家(jia)(jia)評(ping)審(shen)意見通過網站(zhan)等便于(yu)公眾知曉的方式(shi)向社會(hui)公開(kai)(kai),公開(kai)(kai)時間不(bu)得少于(yu)兩個月。 治(zhi)理與(yu)(yu)修(xiu)復(fu)效果(guo)(guo)評(ping)估(gu)(gu)報告應當(dang)包括治(zhi)理與(yu)(yu)修(xiu)復(fu)工(gong)程概 況、環境保護措施落實情(qing)況、治(zhi)理與(yu)(yu)修(xiu)復(fu)效果(guo)(guo)監(jian)測(ce)結果(guo)(guo)、評(ping) 估(gu)(gu)結論(lun)及后(hou)續監(jian)測(ce)建議等內容。對(dui)經效果(guo)(guo)評(ping)估(gu)(gu)后(hou)未達到(dao)(dao)地塊(kuai)治(zhi)理與(yu)(yu)修(xiu)復(fu)目標(biao)的,土地使 用權人(ren)應當(dang)繼續對(dui)污(wu)(wu)染(ran)地塊(kuai)進行治(zhi)理與(yu)(yu)修(xiu)復(fu),直至達到(dao)(dao)治(zhi)理 與(yu)(yu)修(xiu)復(fu)目標(biao)。
第二十九條 污(wu)染(ran)地(di)(di)塊未經治理與(yu)修復,或(huo)者(zhe)經治理與(yu) 修復但(dan)未達到(dao)相關規劃用地(di)(di)土壤環(huan)境質(zhi)量要求(qiu)的,有關環(huan)境保護主管部(bu)門(men)不予(yu)批準選址涉及該污(wu)染(ran)地(di)(di)塊的建設(she)項目環(huan) 境影響(xiang)報告(gao)書(shu)或(huo)者(zhe)報告(gao)表。
第三十條 縣級以上環境保護主管(guan)部門應當會同國土 資源、城鄉(xiang)建設主管(guan)部門,建立和完善(shan)污染(ran)(ran)地塊信息溝通機制,對污染(ran)(ran)地塊的再開發利用(yong)實行(xing)聯動監管(guan)。
第(di)三十一條 污(wu)染地(di)塊經(jing)治理與修復,并符合相應規劃 用地(di)土壤(rang)環境質(zhi)量(liang)要求(qiu)后,可以進入(ru)用地(di)程序。
第七章 監督管理
第三(san)十二條 縣級以上環境保(bao)護(hu)主管部門及(ji)其委托的 環境監察(cha)機構(gou),有權對本行政區域(yu)內的疑似污染地塊和(he)污染地塊相關(guan)活動(dong)進行現場檢查(cha)。被檢查(cha)單位(wei)應當予以配合,如 實反映(ying)情(qing)況(kuang),提供(gong)必要的資料。實施現場檢查(cha)的部門、機構(gou) 及(ji)其工作(zuo)人(ren)員應當為(wei)被檢查(cha)單位(wei)保(bao)守商業秘密。
第(di)三十(shi)三條(tiao) 縣級以上環境(jing)保護(hu)主(zhu)管(guan)部門對疑(yi)似(si)污(wu)染 地(di)塊和(he)污(wu)染地(di)塊相關(guan)活(huo)動進(jin)行(xing)監督(du)檢(jian)查(cha)(cha)時,有(you)權采取下列措施: (一)向被(bei)檢(jian)查(cha)(cha)單(dan)位調查(cha)(cha)、了解疑(yi)似(si)污(wu)染地(di)塊和(he)污(wu)染地(di) 塊的有(you)關(guan)情(qing)況(kuang)(kuang); (二)進(jin)入被(bei)檢(jian)查(cha)(cha)單(dan)位進(jin)行(xing)現(xian)場核查(cha)(cha)或者監測; (三)查(cha)(cha)閱、復制相關(guan)文件、記錄以及其他(ta)有(you)關(guan)資(zi)料;(四)要求被(bei)檢(jian)查(cha)(cha)單(dan)位提(ti)交(jiao)有(you)關(guan)情(qing)況(kuang)(kuang)說(shuo)明(ming)。
第三十四條 省級環(huan)境保護主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)會同有(you)關單位組 織建立污(wu)染地(di)塊(kuai)污(wu)染防(fang)治專家(jia)庫。土地(di)使用(yong)權人在調(diao)查評估(gu)、治理(li)與修復等環(huan)節組織的(de)專家(jia)論證,應(ying)當從該(gai)專家(jia)庫中隨機(ji) 選(xuan)擇(ze)。專家(jia)庫的(de)使用(yong)按(an)照有(you)關規定執行。 省級環(huan)境保護主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)應(ying)鼓勵技術能力強、服務(wu)水(shui)平(ping)高、 市場信譽(yu)好的(de)第三方機(ji)構(gou)從事污(wu)染地(di)塊(kuai)調(diao)查評估(gu)和治理(li)與修復。
第三(san)十五條(tiao) 省轄市級環境(jing)保護(hu)主(zhu)管(guan)部門會同國土(tu)資 源、城鄉(xiang)建設主(zhu)管(guan)部門,于每年的(de)(de)12月31日前,將本年度本 行政區(qu)域的(de)(de)污染(ran)地塊調查評估(gu)、風險管(guan)控、治理與修復及其效果(guo)評估(gu)和污染(ran)地塊再開發利用等工(gong)作情況報省環境(jing)保護(hu) 廳(ting)、省住房城鄉(xiang)建設廳(ting)、省國土(tu)資源廳(ting)。
第三十六條 違反本辦法規定,受委(wei)托的專(zhuan)業機構(gou)在(zai)編 制土壤環境(jing)(jing)(jing)初步調查(cha)(cha)報告(gao)、土壤環境(jing)(jing)(jing)詳細(xi)調查(cha)(cha)報告(gao)、風險評(ping)估報告(gao)、風險管控方案、治理與修復(fu)方案過(guo)程(cheng)中(zhong),或(huo)(huo)者(zhe)受委(wei)托的第三方機構(gou)在(zai)編制治理與修復(fu)效果評(ping)估報告(gao)過(guo)程(cheng)中(zhong),不 負責任(ren)或(huo)(huo)者(zhe)弄虛作假致使(shi)報告(gao)失實的,由縣級以上環境(jing)(jing)(jing)保(bao)護 主管部門(men)將(jiang)該(gai)機構(gou)失信情況記(ji)入其環境(jing)(jing)(jing)信用(yong)記(ji)錄,并通過(guo)企業信用(yong)信息(xi)公示系統向社會公開。
第八章 附 則
第三十七條(tiao) 本辦法自印發之日(ri)起(qi)施(shi)行(xing)(xing)。施(shi)行(xing)(xing)前(qian)已開展(zhan) 調查評估或(huo)治(zhi)理與修(xiu)復的,其(qi)后續(xu)環節按本辦法執(zhi)行(xing)(xing)。
第三十八條 本(ben)辦法由省環(huan)境保護廳(ting)、工業和信息化委(wei)、國土(tu)資源(yuan)廳(ting)、住房城鄉建設廳(ting)聯合負責解釋。