綻放理論之花 建設美麗中國——2020年深入學習貫徹習近平生態文明思想研討會綜述
一切向前走(zou),都不能(neng)忘記過(guo)去走(zou)過(guo)的路。
歷史(shi)的(de)時空中(zhong)鐫刻下生態(tai)(tai)文明建(jian)設(she)與發展新(xin)坐(zuo)標,奮斗(dou)的(de)航(hang)程中(zhong),習近(jin)平生態(tai)(tai)文明思想(xiang)引領著前行道路。
擁(yong)抱(bao)新(xin)時代,標定新(xin)坐標。習近平生態(tai)文明思想正進一步深入(ru)人心(xin)、落地生根。
堅定信仰者、忠實踐行者、不懈奮斗者
7月(yue)18日-19日,一場深入學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近(jin)平生態(tai)文明思(si)想研討會在京(jing)舉辦。
研討會現(xian)場(chang),代表們緊扣(kou)主(zhu)題,談學習,說思考,講實踐(jian),氛(fen)圍(wei)濃(nong)厚(hou)而(er)熱(re)烈(lie)。
研討會反(fan)映(ying)出,近年來(lai),學懂、弄(nong)通、做實習近平生態(tai)文明(ming)思想的(de)熱潮一浪高過一浪,生態(tai)文明(ming)建設在全國各地結出累累碩果(guo),人民群眾的(de)獲得感(gan)、幸福感(gan)和安全感(gan)不斷(duan)增強。
認識在深化——
2012年,黨(dang)的十八大報告創造性地(di)提(ti)出(chu)“五位(wei)(wei)一(yi)(yi)體(ti)”總體(ti)布局,明確了生態文明在(zai)“五位(wei)(wei)一(yi)(yi)體(ti)”中的突出(chu)地(di)位(wei)(wei);
2017年,黨(dang)的十(shi)九(jiu)大報告將“美麗”納(na)入我國現代化建設目標中;
2018年,在(zai)全國(guo)生態(tai)環境保護大會上,習近平生態(tai)文明思想(xiang)這(zhe)一標志性(xing)、創新(xin)性(xing)、戰略性(xing)的重大理論成果正式確立。
“習(xi)近平(ping)生(sheng)態(tai)文明思(si)想(xiang)繼承和發(fa)展了(le)馬克思(si)主(zhu)義關于人與自(zi)然關系的思(si)想(xiang)精華和理(li)論品格,創造性地(di)豐富和拓(tuo)展了(le)馬克思(si)主(zhu)義自(zi)然觀,是馬克思(si)主(zhu)義中國化的重大(da)成果(guo)。”生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部黨組書記孫金龍強調(diao)。
為(wei)什(shen)么建設(she)生(sheng)態(tai)文明,建設(she)什(shen)么樣的生(sheng)態(tai)文明,怎樣建設(she)生(sheng)態(tai)文明,這(zhe)一系列(lie)重大理論和(he)實踐問題,習近平生(sheng)態(tai)文明思(si)想都進行了深刻回答。
“習近平生態文明(ming)思想彰顯(xian)了(le)生態文明(ming)建設(she)工(gong)作(zuo)根本性(xing)、開創性(xing)、長遠性(xing)特點(dian)。”馬克思主義理論研(yan)究和建設(she)工(gong)程咨詢委員會主任徐光春說。
研究在加強——
“2018年至今,以習近(jin)平生態文明思想為主題的文獻數(shu)量呈爆發式增長,其中2019年期刊論(lun)文數(shu)量同(tong)比增長了(le)41%。”生態環境部環境與經濟政策研究中心黨(dang)委書記(ji)、主任吳舜澤(ze)說。
吳舜澤介紹,“綠色發展”“綠水青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)”“生(sheng)態環(huan)境保護”“污染防治攻堅(jian)戰”“建設美(mei)麗(li)中國(guo)”等話題(ti)已經成為研究熱點。
除(chu)了(le)學術界(jie)的關注(zhu),各(ge)級領導干部學習(xi)習(xi)近(jin)平生態文明思想的熱情也十(shi)分高漲。
“在中(zhong)(zhong)(zhong)青班,每(mei)期(qi)選擇生(sheng)態文明作為(wei)畢業論文主題的學(xue)員人數遠遠超過其(qi)他主題。去年(nian)秋季,一名從(cong)事生(sheng)態文明教學(xue)的老師承擔了34篇論文指導任務。”中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央黨校(xiao)(國家(jia)行政(zheng)學(xue)院)社(she)會和生(sheng)態文明教研部主任龔維斌說。
闡釋(shi)更全面,思(si)(si)考更深(shen)入、視角更多(duo)元,習近平生態文明思(si)(si)想的理論研究(jiu)、學(xue)習宣傳工作格(ge)局正在逐漸形成(cheng)。
實踐在豐富——
“我國(guo)生態(tai)環境立(li)法(fa)(fa)工(gong)作取得重(zhong)大(da)進步,立(li)法(fa)(fa)質量、數(shu)量、技術(shu)、方法(fa)(fa)及法(fa)(fa)律功能(neng)等(deng)均(jun)有重(zhong)大(da)提升。”全國(guo)人(ren)大(da)環境與資(zi)源保(bao)護(hu)委員會法(fa)(fa)案室主任翟勇(yong)說。
“據初步測算,2015年-2019年,萬元GDP水耗從88.6立方(fang)米(mi)降至67立方(fang)米(mi),下降24%,資源效率顯著提高(gao)。”國家發展改革委環資司副司長(chang)趙鵬高(gao)給出一組數據。
“系統治水,科學實施水資(zi)源(yuan)調度(du),實現黃河連(lian)續(xu)20年不(bu)斷(duan)流,東居延海(hai)連(lian)續(xu)15年不(bu)干涸(he)。”水利部水資(zi)源(yuan)管(guan)理司副司長郭孟卓介紹。
“開(kai)展以長江為重點的水生生物(wu)保護行動,完善休(xiu)禁(jin)(jin)漁制(zhi)(zhi)度,實(shi)現了內陸(lu)七(qi)大重點流(liu)域禁(jin)(jin)漁期制(zhi)(zhi)度和主要江河湖海休(xiu)禁(jin)(jin)漁制(zhi)(zhi)度兩個‘全(quan)覆(fu)蓋(gai)’。”農業農村(cun)部科技教育司(si)(si)副司(si)(si)長張曄說。
……
聯結歷史與現實(shi),我們看到,我國正在以生(sheng)態(tai)(tai)文明為(wei)目標導(dao)向,經歷著(zhu)一場最大規模(mo)、最為(wei)深刻的(de)變革(ge)。在黨(dang)和國家各(ge)項(xiang)工作中,貫徹落實(shi)習近平生(sheng)態(tai)(tai)文明思(si)想(xiang)的(de)舉措成效日著(zhu)。
“做(zuo)到入(ru)耳入(ru)腦入(ru)心、真學真懂真信真用,不(bu)斷將學習(xi)的成效轉化(hua)為認識問題、研究問題、解(jie)決問題的立場和能力。”孫(sun)金龍說,“要勇做(zuo)習(xi)近(jin)平生態文明(ming)思想的堅定信仰者(zhe)、忠實踐(jian)行者(zhe)、不(bu)懈奮斗者(zhe)”。
以“兩山”理念推進經濟高質量發展
緣起于(yu)(yu)浙江、踐(jian)行于(yu)(yu)全國的(de)“兩山(shan)”理念(nian),作為(wei)習近(jin)平生(sheng)態文明思(si)想的(de)核(he)心,已經成(cheng)為(wei)全黨全社(she)會的(de)共識和行動,成(cheng)為(wei)新發(fa)展理念(nian)的(de)重要組成(cheng)部分。
高質量發(fa)展,蘊含著(zhu)深厚的民族(zu)情懷。
“生態興則(ze)文(wen)明興,生態衰(shuai)則(ze)文(wen)明衰(shuai)。”
“生態文明建設是關(guan)系中華民族永(yong)續發展的根(gen)本大計(ji)。”
習(xi)近平總(zong)書記(ji)多次從人(ren)(ren)類歷史發(fa)展的角度,對(dui)人(ren)(ren)與自(zi)然的關系、文明興衰與民族命運、環境質量與人(ren)(ren)民福(fu)祉作(zuo)出闡述。
“‘兩(liang)山論’從根本上改變了生態環境(jing)無價(jia)(jia)或低價(jia)(jia)的傳統認識,豐富和(he)拓展(zhan)了馬克思(si)主義(yi)生產力(li)基(ji)本原理的內涵,引領治國(guo)理政理念和(he)方式發(fa)生深(shen)刻(ke)轉變,為破解發(fa)展(zhan)與保護難題、實現(xian)人與自然和(he)諧共生的現(xian)代化(hua)提供了新路徑。”孫(sun)金龍指出。
“新縣(xian)(xian)的(de)羚銳(rui)制藥是大別山革命老(lao)區第一家上市公司(si),國家推進污染防治攻堅(jian)戰后(hou),這家企業換掉燃煤鍋爐、拆除(chu)產(chan)(chan)能落后(hou)的(de)生產(chan)(chan)線、打通全產(chan)(chan)業鏈(lian),2019年實(shi)現產(chan)(chan)值21.34億(yi)元(yuan),僅在(zai)新縣(xian)(xian)就(jiu)納稅2.73億(yi)元(yuan)。”
在研討會上,河南省新縣(xian)縣(xian)長夏明夫動情地講述著當地企(qi)業(ye)的(de)故事。“綠色發(fa)展不是(shi)(shi)降低了發(fa)展,恰(qia)恰(qia)是(shi)(shi)升華了發(fa)展。”他說。
推動形成綠色發展方(fang)(fang)式(shi)和生活方(fang)(fang)式(shi),是發展觀(guan)的一場(chang)深刻革命。
高質量發(fa)展,是發(fa)展方式的深刻轉(zhuan)變。
綠水(shui)青(qing)山和“金山銀山”決不(bu)是對立的,關(guan)鍵在人,關(guan)鍵在思路。
針對(dui)生(sheng)(sheng)態(tai)功能極為重要(yao)、生(sheng)(sheng)態(tai)環境敏感脆弱的(de)地(di)區(qu),中國環境科學研(yan)究院生(sheng)(sheng)態(tai)文明研(yan)究中心主(zhu)任張惠遠提(ti)出,“借助國家重點生(sheng)(sheng)態(tai)功能區(qu)轉移(yi)支付等各級財政資(zi)金及(ji)各方生(sheng)(sheng)態(tai)補償政策,協(xie)調推(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)態(tai)環境保(bao)護與經濟社(she)會發(fa)展(zhan),確保(bao)‘誰保(bao)護、誰受益’”。
“青海以生(sheng)態(tai)(tai)保護為重點、改善民生(sheng)為核(he)心、推動(dong)經濟轉(zhuan)型升級(ji)為基礎的三(san)江源地區生(sheng)態(tai)(tai)補償長(chang)效機(ji)制(zhi),已經成為我國生(sheng)態(tai)(tai)補償機(ji)制(zhi)建設的典型案例。”青海省生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)廳黨組(zu)書記、廳長(chang)湯宛峰舉例道(dao)。
向(xiang)綠色轉(zhuan)型要(yao)出路、向(xiang)綠色創(chuang)新要(yao)動力,綠色經(jing)濟釋放發(fa)展紅利的(de)舉措(cuo)正遍地開花,百姓富、生(sheng)態(tai)美的(de)步伐更加堅(jian)實。
在浙(zhe)江省(sheng)安吉縣,從開(kai)山毀林“賣(mai)(mai)石頭”到生態旅游“賣(mai)(mai)風景(jing)”“賣(mai)(mai)文(wen)化”“賣(mai)(mai)品牌(pai)”,轉(zhuan)變帶來了(le)發展新(xin)動能,實現了(le)一(yi)方水土“富養(yang)”一(yi)方人。
內蒙古自(zi)治區阿爾山市大力(li)發(fa)展環保型(xing)工業、特(te)色農(nong)牧(mu)業和現代(dai)服務(wu)業,以白浪鎮為典型(xing),探索出“生態工業+特(te)色農(nong)業+旅游(you)”的一二三產融合發(fa)展路(lu)徑。
高質(zhi)量發展(zhan),意味著“兩(liang)山”的雙(shuang)向(xiang)轉化(hua)。
“不能只(zhi)(zhi)講(jiang)索(suo)取不講(jiang)投入,不能只(zhi)(zhi)講(jiang)發展不講(jiang)保護,不能只(zhi)(zhi)講(jiang)利用(yong)不講(jiang)修(xiu)復。”在綠水青(qing)山(shan)“變現”的(de)同(tong)時,各地積(ji)極探索(suo),分享“金(jin)山(shan)銀山(shan)”“反(fan)哺”綠水青(qing)山(shan)的(de)經驗。
貴(gui)州省貴(gui)陽市在綠(lv)(lv)(lv)水青山(shan)價值(zhi)轉換中(zhong),堅(jian)守有(you)利于保(bao)護(hu)生態環境(jing)和綠(lv)(lv)(lv)色發展(zhan)的底線邊界、技術參數,引(yin)進、培育綠(lv)(lv)(lv)色產業,守護(hu)綠(lv)(lv)(lv)水青山(shan)。
浙江(jiang)省云和縣(xian)掛牌出讓(rang)全國首宗“生(sheng)態地(di)(di)”,“在(zai)評估(gu)土(tu)(tu)地(di)(di)經(jing)濟價值的同(tong)時,我們同(tong)步核算生(sheng)態環境增值,賦予地(di)(di)塊(kuai)生(sheng)態產品(pin)價值,實現土(tu)(tu)地(di)(di)使用(yong)權人對生(sheng)態環境附加值付費的目標。”縣(xian)委(wei)書記葉伯軍說。
“越是(shi)經濟轉型發(fa)(fa)展的關鍵時刻,越要在習(xi)近(jin)平生態(tai)(tai)文明(ming)思想的指(zhi)導(dao)下(xia),保(bao)持生態(tai)(tai)文明(ming)建設的戰(zhan)略定力。”研討會上,與會人員一致認為,要充分發(fa)(fa)揮(hui)生態(tai)(tai)環(huan)境保(bao)護的倒逼(bi)、引導(dao)、優化和促進作用(yong),加快(kuai)形成(cheng)綠色發(fa)(fa)展方式和生活方式。
堅決打贏打好污染防治攻堅戰
“研(yan)討會圍繞深入學習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平生(sheng)態文(wen)(wen)明(ming)思想(xiang)廣泛(fan)開展分享和交流,形成(cheng)了(le)一系列有(you)深度、有(you)價值的觀(guan)點和成(cheng)果(guo),對于學懂、弄通、做實(shi)習(xi)近(jin)平生(sheng)態文(wen)(wen)明(ming)思想(xiang)具有(you)重要意義。”生(sheng)態環境部黨組成(cheng)員、副部長莊國(guo)泰在總結時表示。
習近平生(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)(ming)思想(xiang)指(zhi)明(ming)(ming)了新時代社會主義(yi)生(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)(ming)建(jian)設(she)的方向、目(mu)標、原則(ze)和(he)(he)路(lu)徑,打贏打好污染(ran)防治攻堅(jian)戰(zhan),是建(jian)設(she)生(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)(ming)的題中應有之義(yi),也是生(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)(ming)的基礎和(he)(he)保(bao)障。在(zai)(zai)這(zhe)方面,生(sheng)態(tai)(tai)環境部門一直在(zai)(zai)堅(jian)持(chi)不懈地付出努(nu)力(li)。
“對于生態(tai)環境保護,我們應(ying)該充滿(man)信心和(he)希(xi)望,因為老(lao)百姓心中是有向往的(de)。”莊國(guo)泰說(shuo)。
近年來,生(sheng)態(tai)(tai)環保(bao)工(gong)作(zuo)捷報(bao)頻(pin)傳。抬頭,是醉人的“天空藍”,四顧,是怡(yi)人的“生(sheng)態(tai)(tai)綠”,生(sheng)態(tai)(tai)環境質量持續改(gai)善。
良好(hao)生(sheng)態環(huan)境是最普惠的民生(sheng)福祉(zhi),環(huan)境就(jiu)是民生(sheng),青(qing)山就(jiu)是美(mei)麗,藍天也(ye)是幸福。
藍天白云、繁星閃爍(shuo),清水(shui)綠岸、魚翔淺底,吃得放心(xin)、住(zhu)得安心(xin),鳥語花香田園風(feng)光……生(sheng)態建設目標與人民(min)群眾緊密相(xiang)關(guan),體(ti)現(xian)出深厚的(de)民(min)生(sheng)情懷和(he)強烈的(de)責任擔(dan)當。
孫(sun)金龍(long)指出,要堅(jian)持(chi)把打(da)贏打(da)好(hao)污染防治攻堅(jian)戰作為生態(tai)環(huan)境部門心(xin)中的“國之大者”,扎實推(tui)進(jin)各項重點任務(wu),持(chi)續改善生態(tai)環(huan)境質量。
精確問診、靶向治療,突出(chu)精準(zhun)治污。
污染防(fang)治攻堅戰是一場大仗(zhang)、苦仗(zhang)、硬仗(zhang),必須精準施策,不能搞“大水漫灌”。
“通過臭(chou)(chou)氧(yang)污染分級管(guan)控(kong),2017-2019年我(wo)們實現了臭(chou)(chou)氧(yang)濃度(du)三(san)連(lian)降,臭(chou)(chou)氧(yang)濃度(du)的(de)最大值(zhi)和最小值(zhi)也實現了三(san)連(lian)降。”陜西省西咸(xian)新區管(guan)委會(hui)副主任李肇娥分享(xiang)了精準施策(ce)的(de)成效。
“在治理時間精準化(hua)(hua)工作上,各(ge)地緊盯(ding)重(zhong)點時段,實(shi)施(shi)藍天保衛月攻堅行(xing)動(dong),開展(zhan)差異化(hua)(hua)管控。”生(sheng)態環境部環境與經濟政策研究中心生(sheng)態文明理論(lun)與實(shi)踐研究中心執行(xing)主任劉(liu)越說。
遵循(xun)規律、實(shi)事求是,突出(chu)科學治污(wu)。
“通過三年多的研究,我們基(ji)本(ben)(ben)摸清(qing)了(le)京(jing)津冀大氣(qi)重污染基(ji)本(ben)(ben)的成因。”國家大氣(qi)污染防治攻關中心(xin)副主任柴(chai)發合說,研究發現,京(jing)津冀大氣(qi)污染治理要實施PM2.5和(he)臭氧(yang)協同(tong)控制,秋冬季(ji)以PM2.5削減為主,夏季(ji)有(you)效防治臭氧(yang)污染。
“還要(yao)堅持區域協同,把京(jing)津(jin)冀和長三角結(jie)合起來。”與會專家提出的(de)措施,與生態環(huan)境部推動蘇皖魯(lu)豫(yu)交界地區開展聯(lian)防聯(lian)控(kong)的(de)做法(fa)不謀而合。
尊重法律、依(yi)法行(xing)政,突出依(yi)法治污。
《北(bei)京(jing)市大(da)(da)氣污染防(fang)(fang)治條(tiao)例》《巢湖流域水污染防(fang)(fang)治條(tiao)例》《湖北(bei)省土壤污染防(fang)(fang)治條(tiao)例》……地方積極(ji)開展立(li)法,完(wan)善法規建設,保(bao)障中央生態文(wen)明(ming)建設重大(da)(da)決(jue)策部署落地生根。
浙江省實現省市縣三級環保(bao)與司法(fa)機(ji)關聯絡機(ji)構全(quan)覆蓋,環保(bao)與司法(fa)部門緊密合作(zuo)、聯動打擊環境(jing)違法(fa)犯罪的做(zuo)法(fa)已漸(jian)成常態。
新(xin)時代,新(xin)擔當,在(zai)治污攻堅的(de)道(dao)路上,市場的(de)力量(liang)也不可或缺。
“過(guo)去(qu),三峽(xia)集(ji)團的使命(ming)是(shi)建設三峽(xia)、開發(fa)長(chang)(chang)江。如今,正逐(zhu)步(bu)向管理三峽(xia)、保護長(chang)(chang)江轉(zhuan)變。”中國長(chang)(chang)江三峽(xia)集(ji)團有限公司黨(dang)組成員、副(fu)總(zong)經理孫(sun)志(zhi)禹(yu)說,“三峽(xia)集(ji)團與(yu)長(chang)(chang)江經濟帶11個(ge)省(sheng)市全面對(dui)接(jie),簽(qian)訂(ding)共抓大保護合作協(xie)議共85份,積極融入到共抓大保護戰(zhan)略中。”
“這幾(ji)年,環(huan)境(jing)產業規模(mo)持續(xu)擴容、產業結(jie)構不斷優化、治理能力繼續(xu)增強。”全(quan)國工商聯環(huan)境(jing)商會(hui)會(hui)長(chang)趙笠(li)鈞介紹。
潮平兩岸闊,風(feng)正一帆懸。
用習近平生態文(wen)明思想武裝頭腦,指引航程,建設美(mei)麗中國的(de)征程,必定(ding)更(geng)(geng)加自(zi)信、更(geng)(geng)加從容(rong)、更(geng)(geng)加堅定(ding)。