繼(ji)重(zhong)慶、浙江(jiang)、上海(hai)之后(hou)，江(jiang)蘇、四川(chuan)、安(an)徽(hui)和湖南省人(ren)民政(zheng)府也于近日相繼(ji)發布了“三(san)線一(yi)(yi)單”生態環境(jing)分(fen)區管控方(fang)案。至此，“第一(yi)(yi)梯隊”長江(jiang)經濟帶11省（市）及青海(hai)省“三(san)線一(yi)(yi)單”發布過半，生態環境(jing)分(fen)區管控體系在這些省份初步(bu)建立形成(cheng)。

推進長江(jiang)經(jing)濟帶(dai)“三線(xian)(xian)一(yi)單(dan)”編(bian)制工(gong)作(zuo)，建立生態環境(jing)分區管控體(ti)系，是(shi)落(luo)實習近平總書記在全國生態環境(jing)保護大會上的(de)講(jiang)話精(jing)神以及“長江(jiang)經(jing)濟帶(dai)建設要(yao)共抓大保護、不搞大開發(fa)”“實現科學發(fa)展(zhan)(zhan)、有序發(fa)展(zhan)(zhan)、高質量發(fa)展(zhan)(zhan)”重要(yao)指示(shi)精(jing)神的(de)重要(yao)舉措。2017年(nian)10月，長江(jiang)經(jing)濟帶(dai)11省（市）和(he)(he)青(qing)海省試點開展(zhan)(zhan)“三線(xian)(xian)一(yi)單(dan)”工(gong)作(zuo)以來，生態環境(jing)部加(jia)強(qiang)頂層設計、統籌調度和(he)(he)對口(kou)幫扶，制定發(fa)布了(le)一(yi)系列(lie)技術規(gui)范(fan)和(he)(he)管理文件(jian)，指導(dao)“三線(xian)(xian)一(yi)單(dan)”的(de)編(bian)制論證和(he)(he)發(fa)布等環節，建立了(le)包(bao)保工(gong)作(zuo)機制強(qiang)化(hua)進度督促(cu)和(he)(he)質量跟蹤，開展(zhan)(zhan)了(le)形(xing)式(shi)多樣的(de)調研(yan)座談(tan)和(he)(he)研(yan)討培訓，按(an)照“國家指導(dao)、省級編(bian)制、地市落(luo)地”的(de)模式(shi)，組織各省（市）加(jia)快推進“三線(xian)(xian)一(yi)單(dan)”工(gong)作(zuo)。

第一梯隊試點(dian)省（市(shi)(shi)）結合本地區(qu)特點(dian)，建立了(le)不(bu)同特點(dian)的分(fen)區(qu)管(guan)控體系，在“三線一單(dan)”編制方面進行了(le)探(tan)索，積(ji)累了(le)經驗(yan)，也為(wei)后(hou)續(xu)成(cheng)果(guo)應用(yong)及其他19省（區(qu)、市(shi)(shi)）和兵團(tuan)工作(zuo)提供了(le)借鑒，奠定(ding)了(le)基礎。

如(ru)江(jiang)蘇(su)省提出建立省域(yu)(yu)(yu)、重(zhong)點區(qu)域(yu)(yu)(yu)（流域(yu)(yu)(yu)）、市域(yu)(yu)(yu)及各(ge)類環境(jing)管控(kong)單元(yuan)的(de)“1+4+13+N”生態(tai)環境(jing)分區(qu)管控(kong)體(ti)系(xi)(xi)，即全(quan)(quan)省“1”個(ge)(ge)總體(ti)管控(kong)要(yao)求，長江(jiang)流域(yu)(yu)(yu)、太湖(hu)流域(yu)(yu)(yu)、淮河流域(yu)(yu)(yu)、沿(yan)海地區(qu)等“4”個(ge)(ge)重(zhong)點區(qu)域(yu)(yu)(yu)（流域(yu)(yu)(yu)）管控(kong)要(yao)求，“13”個(ge)(ge)設區(qu)市管控(kong)要(yao)求，以及全(quan)(quan)省“N”個(ge)(ge)（4365個(ge)(ge)）環境(jing)管控(kong)單元(yuan)的(de)生態(tai)環境(jing)準入清單，提高了生態(tai)環境(jing)管理(li)要(yao)求的(de)針對(dui)性(xing)和可操作性(xing)，為推進全(quan)(quan)省生態(tai)環境(jing)治理(li)體(ti)系(xi)(xi)和治理(li)能力現代化打下(xia)堅實基(ji)礎。

四川省(sheng)按照(zhao)省(sheng)委“一干多支、五區(qu)協(xie)同”的區(qu)域發(fa)(fa)展(zhan)戰略部署，在(zai)全省(sheng)總體生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)管控(kong)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)的基礎上，根據五大經濟區(qu)的區(qu)域特征、發(fa)(fa)展(zhan)定(ding)位和突(tu)出生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)問題，明確各區(qu)域差別(bie)化的總體生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)管控(kong)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，提出建立生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)分區(qu)管控(kong)體系(xi)并監督(du)實施的工(gong)作要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，并創(chuang)新提出深化環(huan)評(ping)“放管服”改(gai)革的工(gong)作任務。

安徽省(sheng)將全省(sheng)劃分(fen)為1002個(ge)環(huan)(huan)境管(guan)(guan)控(kong)單(dan)(dan)(dan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，建立了“1+5+16+N”的(de)(de)(de)四(si)級(ji)生態(tai)環(huan)(huan)境準入(ru)清(qing)單(dan)(dan)(dan)，1個(ge)省(sheng)級(ji)清(qing)單(dan)(dan)(dan)，體(ti)現環(huan)(huan)境管(guan)(guan)控(kong)單(dan)(dan)(dan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)基礎性(xing)(xing)、底線(xian)性(xing)(xing)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)；5個(ge)區(qu)域(yu)清(qing)單(dan)(dan)(dan)，體(ti)現環(huan)(huan)境管(guan)(guan)控(kong)單(dan)(dan)(dan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)所在(zai)區(qu)域(yu)的(de)(de)(de)特色性(xing)(xing)、規范性(xing)(xing)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)；16個(ge)市(shi)級(ji)清(qing)單(dan)(dan)(dan)，體(ti)現環(huan)(huan)境管(guan)(guan)控(kong)單(dan)(dan)(dan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)所在(zai)市(shi)的(de)(de)(de)地域(yu)性(xing)(xing)、適用性(xing)(xing)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)；N個(ge)管(guan)(guan)控(kong)單(dan)(dan)(dan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)清(qing)單(dan)(dan)(dan)，體(ti)現管(guan)(guan)控(kong)單(dan)(dan)(dan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)差異性(xing)(xing)、落地性(xing)(xing)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。

湖南(nan)省(sheng)提(ti)出(chu)了有針(zhen)對性和(he)可(ke)操(cao)作性的(de)“1+14+860”的(de)生態(tai)環境準入清單體(ti)系(xi)。在保(bao)障長(chang)江湖南(nan)段和(he)全(quan)省(sheng)“一湖三山四水”生態(tai)安(an)全(quan)格(ge)局(ju)的(de)前提(ti)下，促進“長(chang)株潭、洞庭湖、大(da)湘南(nan)、大(da)湘西”區域發揮優勢和(he)協調發展(zhan)，為(wei)全(quan)省(sheng)生態(tai)環境保(bao)護的(de)精(jing)細化(hua)管理，提(ti)升(sheng)生態(tai)環境治理體(ti)系(xi)和(he)治理能力現代(dai)化(hua)打(da)下了堅實基礎。

生態(tai)環境部環評司相關(guan)負責人表(biao)示，將進一(yi)(yi)步強(qiang)化對長江經(jing)濟帶及青海省(sheng)“三(san)線一(yi)(yi)單(dan)”工作的指導(dao)調(diao)度，密(mi)切跟蹤已發(fa)布(bu)(bu)省(sheng)份(fen)(fen)的“三(san)線一(yi)(yi)單(dan)”落地應用情況，及時(shi)總結推(tui)廣一(yi)(yi)些好的經(jing)驗做法，協調(diao)推(tui)動第一(yi)(yi)梯隊(dui)余下的5省(sheng)份(fen)(fen)盡快發(fa)布(bu)(bu)“三(san)線一(yi)(yi)單(dan)”。繼續加強(qiang)與(yu)相關(guan)部門頂(ding)層溝通協調(diao)，充分發(fa)揮“包保幫扶(fu)”工作機制(zhi)，力(li)爭在年底(di)前完成全國所有省(sheng)份(fen)(fen)的“三(san)線一(yi)(yi)單(dan)”編(bian)制(zhi)和發(fa)布(bu)(bu)工作。