九部門聯合印發《關于扎實推進塑料污染治理工作的通知》
《關(guan)于(yu)進一步加強(qiang)塑(su)料(liao)污(wu)染治(zhi)理(li)的(de)意見(jian)》(以(yi)下(xia)(xia)簡稱(cheng)《意見(jian)》)印發以(yi)來,各(ge)方高度重視、認(ren)真落實(shi),相關(guan)部(bu)門建(jian)立專項工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制,細化(hua)分解任務(wu)(wu),協同(tong)推進各(ge)項工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo);有關(guan)地方主(zhu)動作(zuo)(zuo)為,結(jie)合(he)實(shi)際(ji)出(chu)臺省級實(shi)施方案(an);行業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)積極(ji)響應,創新技(ji)術和(he)模(mo)式,切實(shi)推進塑(su)料(liao)減量。在各(ge)方共(gong)同(tong)努力下(xia)(xia),塑(su)料(liao)污(wu)染治(zhi)理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)平穩開局,重點領域工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)梯次展開。近日,國家發展改革委、生態環境(jing)部(bu)、工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)和(he)信息(xi)化(hua)部(bu)、住(zhu)房城鄉(xiang)建(jian)設部(bu)、農業(ye)(ye)(ye)農村部(bu)、商務(wu)(wu)部(bu)、文化(hua)和(he)旅游(you)部(bu)、市場監(jian)管總(zong)局、供銷合(he)作(zuo)(zuo)總(zong)社等九部(bu)門聯合(he)印發《關(guan)于(yu)扎實(shi)推進塑(su)料(liao)污(wu)染治(zhi)理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)通知》(以(yi)下(xia)(xia)簡稱(cheng)《通知》),對進一步做好塑(su)料(liao)污(wu)染治(zhi)理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),特別是完成2020年底階段性目標(biao)任務(wu)(wu)作(zuo)(zuo)出(chu)部(bu)署。
《通知》強(qiang)(qiang)調,要(yao)(yao)落(luo)實(shi)屬地(di)(di)管(guan)理責(ze)(ze)任。要(yao)(yao)求(qiu)各地(di)(di)提(ti)高政治站位(wei),進一步增強(qiang)(qiang)緊迫感和責(ze)(ze)任感,于8月(yue)中旬前出臺省級實(shi)施(shi)方案(an),細(xi)化分解任務,層(ceng)層(ceng)壓實(shi)責(ze)(ze)任;督促省會(hui)城市、計劃單列市、地(di)(di)級以(yi)上城市等結合本地(di)(di)實(shi)際,重點圍繞2020年(nian)底階段性目標(biao),提(ti)出推進措施(shi),確(que)保如期完成目標(biao)任務。
《通知》要(yao)求(qiu),對減塑重(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域(yu)(yu),落實落細(xi)工作(zuo)措施(shi)。重(zhong)點(dian)(dian)圍繞《意見》提(ti)出(chu)的(de)2020年底要(yao)完成的(de)目(mu)標(biao)任務,對禁限(xian)超(chao)薄塑料購(gou)(gou)物(wu)袋、超(chao)薄農(nong)用(yong)地(di)膜、一(yi)次性(xing)(xing)發泡塑料餐(can)具、一(yi)次性(xing)(xing)塑料棉簽(qian)等(deng),規范(fan)集貿市(shi)場(chang)塑料購(gou)(gou)物(wu)袋使用(yong)、加(jia)大塑料廢棄(qi)物(wu)分類回收和處置等(deng)重(zhong)點(dian)(dian)工作(zuo),逐項提(ti)出(chu)狠抓落實的(de)措施(shi),并明確(que)了責任單位(wei)。要(yao)求(qiu)各(ge)地(di)生(sheng)態環境、工業(ye)和信息化、住房城(cheng)鄉建設、農(nong)業(ye)農(nong)村、商(shang)務、文化和旅游(you)、市(shi)場(chang)監管等(deng)部(bu)門(men)要(yao)做(zuo)好日常監管,著(zhu)力解決(jue)堵點(dian)(dian)難點(dian)(dian)問題。各(ge)行(xing)業(ye)主管部(bu)門(men)要(yao)及時將(jiang)有關(guan)線索(suo)移交生(sheng)態環境保護綜合執法(fa)(fa)隊(dui)伍。各(ge)地(di)要(yao)于8月(yue)底前啟動商(shang)場(chang)超(chao)市(shi)、集貿市(shi)場(chang)、餐(can)飲行(xing)業(ye)等(deng)重(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域(yu)(yu)執法(fa)(fa)檢查。中央有關(guan)部(bu)門(men)將(jiang)于年底前組織(zhi)聯合專項行(xing)動進(jin)行(xing)督導(dao)檢查。
《通知》明確,按(an)照禁(jin)(jin)限(xian)(xian)管(guan)(guan)理細(xi)化標(biao)準(zhun)把握2020年(nian)底階段性目(mu)標(biao)任務(wu)(wu),明確禁(jin)(jin)限(xian)(xian)不可降解(jie)塑料袋(dai)、一(yi)(yi)次(ci)性塑料餐具(ju)、一(yi)(yi)次(ci)性塑料吸管(guan)(guan)等(deng)一(yi)(yi)次(ci)性塑料制品的(de)政策邊界和執行要求。對疫情防(fang)控(kong)等(deng)突發事件期(qi)間(jian)用(yong)于應急保障的(de)一(yi)(yi)次(ci)性塑料制品予以豁(huo)免(mian)。細(xi)化標(biao)準(zhun)將根(gen)據實(shi)際(ji)執行情況,以及2022年(nian)、2025年(nian)階段性目(mu)標(biao)落實(shi)需要進行動態調整。細(xi)化標(biao)準(zhun)將有(you)(you)助于地方有(you)(you)關(guan)部門在執法監督中統一(yi)(yi)認識、把握尺度(du);同時(shi)也有(you)(you)助于相關(guan)企業和社(she)會公(gong)眾對政策的(de)準(zhun)確理解(jie),保障各項任務(wu)(wu)有(you)(you)效落實(shi)。
《通(tong)知》指出,要(yao)廣泛凝(ning)聚社(she)(she)會(hui)共識(shi),擴大(da)(da)公眾(zhong)參與。各地方(fang)、各部門要(yao)加強塑(su)料污(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)宣(xuan)傳引(yin)導(dao)。通(tong)過(guo)政策(ce)圖解、短視(shi)頻等多(duo)種(zhong)形式準確介紹和解讀分(fen)(fen)階(jie)段(duan)、分(fen)(fen)領域、分(fen)(fen)地區的(de)目(mu)標任務和政策(ce)要(yao)求;組(zu)織相關行(xing)(xing)業、企(qi)業發布聯合倡議,進(jin)一步增強公眾(zhong)對塑(su)料污(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)工作的(de)認同(tong)和支(zhi)持;堅持問題導(dao)向,加大(da)(da)曝光(guang)力度,開(kai)展(zhan)建設性輿論監(jian)督(du)工作。塑(su)料污(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)涉及(ji)因素多(duo)、影響范(fan)圍廣,既需(xu)要(yao)各級(ji)政府緊盯目(mu)標、真抓實干;也離不開(kai)公眾(zhong)的(de)理(li)解、支(zhi)持和參與,要(yao)廣泛動員相關企(qi)業履(lv)行(xing)(xing)社(she)(she)會(hui)責任,走綠色(se)發展(zhan)道路;引(yin)導(dao)公眾(zhong)綠色(se)消費,踐行(xing)(xing)綠色(se)生活方(fang)式,形成“政府監(jian)管(guan)、行(xing)(xing)業自律、社(she)(she)會(hui)參與”三位(wei)一體(ti)的(de)塑(su)料污(wu)染(ran)協(xie)同(tong)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)體(ti)系。