生態環境部、公安部、最高人民檢察院聯合打擊危險廢物環境違法犯罪行為
為(wei)遏制非法排(pai)放、傾倒(dao)、處置危(wei)險廢(fei)物案件頻發態(tai)勢,保(bao)護(hu)生(sheng)態(tai)環(huan)境,保(bao)障人民群眾(zhong)身(shen)體健康,近日,生(sheng)態(tai)環(huan)境部、公(gong)安部、最高人民檢(jian)察院聯合印發《關于(yu)嚴厲打(da)擊危(wei)險廢(fei)物環(huan)境違法犯罪(zui)行為(wei)的通知》,決(jue)定(ding)于(yu)2020年7月(yue)(yue)至11月(yue)(yue),組織(zhi)全(quan)國生(sheng)態(tai)環(huan)境部門(men)、公(gong)安機(ji)關、檢(jian)察機(ji)關開展嚴厲打(da)擊危(wei)險廢(fei)物環(huan)境違法犯罪(zui)行為(wei)的活動。
《通知》要求(qiu),地方各(ge)級生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)部(bu)門、公(gong)安機關(guan)、檢(jian)察(cha)機關(guan)要密(mi)切(qie)配合,突(tu)出(chu)重點行(xing)業、重點地區(qu)、重點打(da)擊的(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)違(wei)法(fa)(fa)(fa)犯罪(zui)(zui)(zui)行(xing)為,認真摸排,及時發(fa)(fa)現(xian)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)違(wei)法(fa)(fa)(fa)犯罪(zui)(zui)(zui)線(xian)索;重點監(jian)管,及時查(cha)處(chu)涉(she)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)企業環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)違(wei)法(fa)(fa)(fa)行(xing)為;專案(an)(an)經(jing)營,對(dui)(dui)大案(an)(an)要案(an)(an)實施精確打(da)擊。要對(dui)(dui)投訴舉(ju)報和信訪案(an)(an)件(jian)(jian)、行(xing)政處(chu)罰案(an)(an)件(jian)(jian)以(yi)及危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)專項治理發(fa)(fa)現(xian)的(de)突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)進行(xing)梳理回(hui)顧,加大遠程執法(fa)(fa)(fa)手段運(yun)用,強化網絡信息平臺監(jian)控,深挖、嚴(yan)(yan)懲一批涉(she)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)違(wei)法(fa)(fa)(fa)犯罪(zui)(zui)(zui)大案(an)(an)要案(an)(an),鏟除非(fei)法(fa)(fa)(fa)收集、利用、傾倒、處(chu)置危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)鏈條,嚴(yan)(yan)厲打(da)擊違(wei)法(fa)(fa)(fa)犯罪(zui)(zui)(zui)分(fen)子(zi)的(de)囂張氣焰。各(ge)地“12369”等舉(ju)報熱線(xian)將暢通危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)非(fei)法(fa)(fa)(fa)排放、傾倒、處(chu)置舉(ju)報渠道(dao),實施生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)違(wei)法(fa)(fa)(fa)行(xing)為舉(ju)報獎勵(li),對(dui)(dui)內部(bu)知情人(ren)員(yuan)舉(ju)報予以(yi)重獎,希望廣(guang)大人(ren)民(min)群眾共同參與,積極(ji)提供違(wei)法(fa)(fa)(fa)犯罪(zui)(zui)(zui)線(xian)索。
活動(dong)(dong)期(qi)間,生態(tai)環(huan)境(jing)部、公安部、最高人(ren)民檢(jian)察院將強化對(dui)地(di)方專項行動(dong)(dong)開(kai)展(zhan)情(qing)況的(de)督促指導,對(dui)重(zhong)大疑難(nan)案(an)件實行現場(chang)督辦,對(dui)情(qing)節惡(e)劣、影響(xiang)較(jiao)大的(de)典型案(an)件實施聯合(he)(he)掛(gua)牌(pai)督辦。同時(shi),對(dui)查辦環(huan)境(jing)違法犯罪(zui)案(an)件工作(zuo)有(you)力的(de)地(di)方生態(tai)環(huan)境(jing)部門、公安機(ji)關和檢(jian)察機(ji)關,三(san)部門將聯合(he)(he)予以(yi)通報表揚(yang)。
為落實通(tong)知(zhi)要求,各級生態環境部(bu)門(men)將針對(dui)(dui)線(xian)索摸(mo)排(pai)和重點企業監管中發現的(de)(de)涉危(wei)險(xian)廢物環境違法(fa)犯罪問題(ti),抽調環境執法(fa)、固體廢物管理、環境監測人(ren)員(yuan)組成(cheng)專(zhuan)案組,對(dui)(dui)非法(fa)轉移、傾(qing)倒(dao)的(de)(de)危(wei)險(xian)廢物追(zhui)根溯(su)源,摸(mo)清產生、運(yun)輸、傾(qing)倒(dao)鏈條,對(dui)(dui)鏈條上全部(bu)涉案企業和個人(ren),依法(fa)實施嚴懲重罰。對(dui)(dui)符(fu)合(he)移送(song)行(xing)政拘留條件的(de)(de)和涉嫌環境犯罪的(de)(de),依法(fa)移送(song)公安(an)機關(guan),杜絕“有(you)案不移”“以罰代刑(xing)”。
各級(ji)公安機關將結合(he)“昆侖2020”專項行(xing)動,把涉(she)(she)(she)(she)危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)污染(ran)環(huan)境違法(fa)犯罪(zui)(zui)納入打(da)(da)擊重點(dian),組織強(qiang)有(you)力的(de)工作專班,開(kai)展破案(an)(an)攻堅。積極開(kai)展線索排查(cha)、信息研判,堅持全環(huan)節、全鏈條(tiao)打(da)(da)擊思路,充分運用多種偵查(cha)手段,強(qiang)化收集(ji)固定證據,摸(mo)排查(cha)清(qing)涉(she)(she)(she)(she)案(an)(an)犯罪(zui)(zui)事實,及(ji)(ji)時(shi)抓獲涉(she)(she)(she)(she)案(an)(an)人員,摧毀(hui)斬斷危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)非法(fa)處置(zhi)產業鏈條(tiao)。加強(qiang)與生態環(huan)境部門的(de)協(xie)作配(pei)合(he),依法(fa)及(ji)(ji)時(shi)受(shou)理移送的(de)涉(she)(she)(she)(she)嫌犯罪(zui)(zui)案(an)(an)件(jian),適時(shi)開(kai)展聯合(he)調(diao)查(cha),提高辦案(an)(an)效(xiao)率。加強(qiang)與檢察機關的(de)溝通協(xie)調(diao),在案(an)(an)件(jian)定性、證據固定等方(fang)面加強(qiang)案(an)(an)情(qing)會商,確保(bao)案(an)(an)件(jian)順利移送起訴。
各(ge)級檢(jian)察機關(guan)(guan)(guan)對(dui)提(ti)請(qing)批(pi)準逮(dai)(dai)捕(bu)或者移(yi)送(song)審(shen)查起訴的,將及(ji)時(shi)審(shen)查,嚴(yan)把事實關(guan)(guan)(guan)、證(zheng)據(ju)關(guan)(guan)(guan)、法律適(shi)用關(guan)(guan)(guan),對(dui)符合逮(dai)(dai)捕(bu)、起訴條件的犯罪嫌疑人及(ji)時(shi)批(pi)準逮(dai)(dai)捕(bu)、提(ti)起公訴,并對(dui)偵查活動是(shi)否合法進(jin)行(xing)監督(du)。