“刮毒療土”不宜急于求成
中(zhong)國江蘇網(wang)4月17日訊 昨天,一場美國土壤修復技術(shu)引進(jin)合作儀式引來(lai)國內眾多業(ye)界人士。而(er)記者在深入采訪(fang)中(zhong)了(le)解到(dao),隨(sui)著越(yue)來(lai)越(yue)多原(yuan)本在市(shi)(shi)區的(de)污染企業(ye)搬遷到(dao)郊(jiao)外甚至更遠的(de)地方(fang),城市(shi)(shi)“刮毒療(liao)土”的(de)需求越(yue)來(lai)越(yue)大。
土壤修復,正成(cheng)為(wei)新(xin)的環保熱點
對(dui)于污(wu)染企業搬遷(qian)后遺留的(de)土(tu)地(di),有一(yi)個專業的(de)說法(fa)叫“棕地(di)”,它最(zui)早源自(zi)1980年美(mei)國國會通過的(de)《環境應對(dui)、賠償(chang)和責任綜合法(fa)》。根據該法(fa)的(de)規(gui)定,“棕地(di)”是一(yi)些(xie)不(bu)動(dong)產(chan),這些(xie)不(bu)動(dong)產(chan)因為現實的(de)或潛在的(de)有害和危險物(wu)的(de)污(wu)染而影響到它們的(de)擴展、振(zhen)興和重新(xin)利用。
“中(zhong)國(guo)污(wu)染場地問題(ti)的(de)發現(xian),始于2000年(nian)的(de)產(chan)業結構調整,隨后(hou)在(zai)2005年(nian)引發監管部門(men)的(de)關注(zhu)。”南京(jing)環科所研究員、土(tu)壤污(wu)染防(fang)治學(xue)科首席專(zhuan)家林玉鎖(suo)告訴記者(zhe),這(zhe)與當(dang)年(nian)在(zai)全國(guo)范圍內(nei)出(chu)現(xian)的(de)一系列(lie)突發事件密(mi)切相關:某地在(zai)挖地鐵(tie)時出(chu)現(xian)了工人意(yi)外死亡事件;在(zai)另一座城市(shi),一位拾(shi)荒者(zhe)因進(jin)入已搬遷的(de)化工廠原址撿拾(shi)廢品也出(chu)現(xian)了傷亡。這(zhe)些事件,促使人們(men)開始重視廢棄(qi)土(tu)地的(de)污(wu)染問題(ti)。
06年(nian)后(hou),隨著(zhu)房地(di)(di)(di)(di)產業(ye)的(de)興(xing)起(qi),各地(di)(di)(di)(di)土地(di)(di)(di)(di)資源日(ri)益緊缺,棕地(di)(di)(di)(di)修復(fu)問題(ti)更加突出(chu)。2012年(nian),《國(guo)家環(huan)境保護“十二五”規(gui)劃》明確(que),“將場地(di)(di)(di)(di)環(huan)境風險(xian)評估納入(ru)建設項目環(huan)境影響評價(jia),禁止未經評估和無害化治理的(de)污染場地(di)(di)(di)(di)進(jin)行土地(di)(di)(di)(di)流轉和開發(fa)利用。”這一(yi)“禁令(ling)”,使得(de)城市棕地(di)(di)(di)(di)的(de)修復(fu)加速成(cheng)為新的(de)環(huan)保熱點(dian)。
林玉鎖(suo)介紹,污染工廠關閉后,土(tu)地使用人必須首先對土(tu)壤進行(xing)調查;如(ru)果發現問題,需(xu)移交到土(tu)壤問題研(yan)究中(zhong)心進一步調查評(ping)(ping)估;評(ping)(ping)估如(ru)果不達(da)標,即需(xu)要(yao)進行(xing)修復(fu),直到達(da)標才(cai)可(ke)出(chu)售;如(ru)果后續要(yao)建房子,還需(xu)要(yao)通過(guo)“環評(ping)(ping)”。
“刮毒(du)療(liao)土”,江蘇走在全國前列
目前尚(shang)無確(que)切數據表明全省到底有(you)多少污(wu)染棕地(di)。不過,“就嚴重(zhong)程度(du)而言,蘇(su)南是熱點,因為(wei)它工業化程度(du)發(fa)展(zhan)最早,經濟比(bi)較(jiao)發(fa)達,矛盾也比(bi)較(jiao)多;蘇(su)中居中;蘇(su)北的(de)情況相對好一些。”林玉(yu)鎖介紹,目前他們(men)正在進行污(wu)染場地(di)的(de)調查,準備(bei)對全國所有(you)退出來的(de)公用場地(di)一一建檔。
江(jiang)蘇“刮毒療土(tu)”的實(shi)踐走在全國前列。近年來,從蘇南(nan)到蘇中(zhong),一個(ge)個(ge)土(tu)壤修復大項目紛紛啟動(dong):占地(di)600余(yu)畝(mu)的蘇州化工(gong)(gong)廠原址(zhi)(zhi);占地(di)700余(yu)畝(mu)的南(nan)京化工(gong)(gong)廠原址(zhi)(zhi);占地(di)600畝(mu)的南(nan)通姚港(gang)化工(gong)(gong)區原址(zhi)(zhi);占地(di)1500畝(mu)的常州化工(gong)(gong)廠原址(zhi)(zhi)……而此前,全省已(yi)完(wan)成近10項土(tu)壤修復工(gong)(gong)程。
在南京燕(yan)子磯南京化工廠(俗稱“小南化”)原址(zhi),目前正在進行兩項總投(tou)資達1.8億元的土(tu)壤(rang)修復工程。
主導這項工(gong)(gong)作(zuo)的(de)南京市江南小化(hua)工(gong)(gong)集中整(zheng)治工(gong)(gong)作(zuo)現(xian)場指揮(hui)部副指揮(hui)長嚴蘇揚(yang)介紹,這塊土(tu)地經過嚴格招(zhao)標,“北京建工(gong)(gong)”和(he)“上海康恒”將采(cai)用不同的(de)方式進(jin)行修復(fu)。“目前(qian)(qian)他們(men)正在進(jin)行前(qian)(qian)期準(zhun)備,進(jin)場后150天要完成修復(fu)。”修復(fu)后的(de)土(tu)地將用于(yu)開發建設住宅、商業(ye)用房和(he)道路。
目(mu)前(qian),有(you)數(shu)十(shi)家土(tu)壤修復(fu)公司活(huo)躍在江(jiang)蘇(su)(su)。在省污染(ran)場地修復(fu)專業委員會秘書長(chang)魏(wei)黎看來,江(jiang)蘇(su)(su)土(tu)壤修復(fu)需求較大,不僅是因為(wei)棕地較多,更主要是跟江(jiang)蘇(su)(su)經濟比(bi)較發(fa)達、政府(fu)的環保意識較強有(you)密切關(guan)聯。
治土(tu)難于治氣,不宜(yi)急于求成(cheng)
不過,土壤(rang)(rang)修復的難度相當(dang)之大。林(lin)玉鎖(suo)坦(tan)言,土壤(rang)(rang)修復肯定(ding)比大氣問題(ti)、水問題(ti)要(yao)復雜,因為它是個復合型問題(ti),包(bao)括大氣、水、土壤(rang)(rang)等多個問題(ti),最終所有的污染都會落在(zai)土壤(rang)(rang)里。
技術(shu),無疑(yi)是(shi)制約(yue)土(tu)壤修復的(de)(de)一(yi)大(da)(da)難題(ti)。江蘇大(da)(da)地(di)益(yi)源環境修復公(gong)司總經理辜(gu)曉平告(gao)訴記者,成(cheng)千上萬種不同(tong)的(de)(de)污(wu)染物,都需(xu)要(yao)對癥(zheng)下(xia)藥,技術(shu)難度很大(da)(da)。“我們(men)曾經做過常熟的(de)(de)一(yi)個(ge)場地(di),主要(yao)污(wu)染物是(shi)氯丹(dan)和滅蟻靈,對其中中低(di)濃度的(de)(de)部分,我們(men)采用的(de)(de)是(shi)化學氧(yang)化的(de)(de)方式,但做了(le)3遍才達標(biao)。”他(ta)認為,目前,國(guo)內還(huan)缺乏成(cheng)熟的(de)(de)土(tu)壤修復技術(shu),正因為此,該公(gong)司昨天與(yu)美國(guo)TPS公(gong)司簽定了(le)兩(liang)項新型土(tu)壤修復技術(shu)的(de)(de)知識產權(quan)授權(quan)協議。
除了(le)技(ji)術難題,辜曉(xiao)平坦言(yan),修(xiu)復(fu)(fu)時間(jian)(jian)也是比較(jiao)大的挑戰。由(you)于政府往(wang)往(wang)只給(gei)短短數月的時間(jian)(jian),技(ji)術含量(liang)極高(gao)的土壤(rang)修(xiu)復(fu)(fu)幾乎成了(le)“土方(fang)工(gong)程”——將土一換(huan)了(le)之(zhi),而治本的生(sheng)物修(xiu)復(fu)(fu)很少被(bei)采(cai)用。因(yin)為如果采(cai)用種(zhong)黑麥草(cao)吸收污染因(yin)子這樣的生(sheng)態(tai)修(xiu)復(fu)(fu),需要(yao)的時間(jian)(jian)可能長達一二十年。
采訪中(zhong),林玉鎖特別強調,土(tu)(tu)壤(rang)嚴(yan)重污(wu)染(ran)之后,要(yao)想讓(rang)土(tu)(tu)壤(rang)修復(fu)到原先未污(wu)染(ran)的狀態是(shi)不(bu)可能(neng)(neng)的。“就(jiu)(jiu)(jiu)像人得(de)了(le)小毛病,可能(neng)(neng)過一段(duan)時間就(jiu)(jiu)(jiu)好了(le),但(dan)得(de)了(le)癌癥,就(jiu)(jiu)(jiu)很難恢復(fu)了(le),只能(neng)(neng)將生命維持(chi)下去。從(cong)這(zhe)個角度來說,任何土(tu)(tu)壤(rang)修復(fu)都不(bu)能(neng)(neng)恢復(fu)原狀。我們目前的重點就(jiu)(jiu)(jiu)是(shi)盡(jin)力修復(fu)土(tu)(tu)壤(rang),降低風(feng)險程度,但(dan)不(bu)影(ying)響土(tu)(tu)地(di)整體的利用。”
來源: 中國江蘇網—新華(hua)日報(2014-04-17) 記者 杭春(chun)燕